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513. Should Public Transit Be Free? (Update)

2023/11/30
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Brian Taylor
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Jano Lieber
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Markus Finbom
M
Michelle Wu
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Robbie Makinen
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Shashi Verma
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Jano Lieber: 纽约市的公共交通系统对城市居民来说至关重要,且价格相对低廉,但其运营预算中只有大约25%来自乘客车费。虽然正在研究免费公共交通的可行性,但目前尚无定论。他更倾向于优先投资于提高服务质量,例如增加服务频率、可靠性和速度,而不是免费服务。 纽约市最近启动了一项试点项目,在五个区各选择一条公交线路实行免费乘车,以观察其对乘客数量和使用习惯的影响。这项试点项目并非由他发起,而是由州议员推动,目的是在财政紧张的情况下探索新的解决方案。 在选择免费线路时,考虑了乘客数量、服务质量、低收入群体的公平性、就业机会、与其他交通方式的连接性以及避免对其他收费线路产生负面影响等因素。 Lieber认为,免费公共交通可能会导致一些问题,例如鼓励更多人逃票,以及公共交通承担更多社会问题。但他表示,他们正在认真研究这个问题。 Lieber支持为低收入人群提供更实惠的公共交通服务,但反对对所有乘客都提供免费服务,因为他认为这会浪费大量资金在中高收入人群身上。 Markus Finbom: 公共交通应该免费,这关系到城市是否对所有人开放和便利。他曾参与一个名为Planca的组织,鼓励人们逃票,并设立了一个互助基金来帮助那些被抓到的人。 Finbom认为,免费公共交通可以增加人们的出行机会,促进社会公平。他以斯德哥尔摩为例,说明了降低公共交通成本,同时提高汽车出行成本,可以有效引导乘客选择公共交通。 在斯德哥尔摩,引入拥堵费的同时,也建设了大量的停车换乘系统,并实行了一区制票价,这极大地提高了公共交通的吸引力。 Michelle Wu: 免费公共交通能极大地改善城市的经济、环境和机会公平。她认为,政府应该积极主动地推动变革,而不是仅仅被动应对。 她认为,免费公共交通是促进经济流动性、种族平等和气候正义的最重要一步,即使车费看起来不多,但对低收入家庭来说,也会累积成一笔不小的开支。 波士顿已经启动了一项试点项目,取消了三条公交线路的车费,结果显示,乘客数量有所增加,而且运营效率也得到了提高。 Wu认为,免费公交是理想的起点,因为它能解决公交系统中存在的最大不公平现象,例如黑人乘客在公交车上花费的时间比白人乘客多。 她还认为,取消车费可以节省运营成本,因为乘客上下车速度加快,公交车运行效率提高。 Robbie Makinen: 堪萨斯城率先实现了免费公共交通,通过逐步推进的方式,先为特定群体(如退伍军人、学生)提供免费服务,再逐步推广到全市。 取消车费后,堪萨斯城的犯罪率反而下降了,因为大部分交通工具上的冲突都与车费纠纷有关。 Makinen还提到,他们为无家可归者提供了一些帮助,例如在公交车上安排了社工团队,帮助他们找到住所和服务。 虽然取消车费后,堪萨斯城需要弥补900万美元的预算缺口,但Makinen认为,这笔钱可以从政府和联邦援助中获得。 Brian Taylor: 全美范围内,车费收入仅能覆盖约三分之一的公共交通运营成本,而资本支出则完全依赖政府补贴。人们对公共交通服务的灵敏度至少与对价格的灵敏度一样高。 公共交通的付费方式过于复杂,难以理解。公共交通是否免费,取决于具体情况,需要考虑具体城市的交通需求和特点。 Taylor认为,加州公共交通乘客数量下降的主要原因是,越来越多的家庭拥有了汽车。他认为,如果对汽车的使用进行合理定价,那么对公共交通的补贴需求将会下降。 Taylor还指出,许多人支持公共交通,只是为了让其他人使用公共交通,从而缓解交通拥堵。 Shashi Verma: 伦敦的拥堵收费政策有效减少了交通拥堵和尾气排放,但其对公共交通使用率的影响难以评估,因为同时还进行了其他公交网络改善措施。 Verma认为,要提高公共交通的使用率,需要同时提供激励和抑制措施,即降低公共交通成本,同时提高汽车出行成本。

Deep Dive

Chapters

Shownotes Transcript

It boosts economic opportunity and social mobility. It’s good for the environment. So why do we charge people to use it? The short answer: it’s complicated. Also: We talk to the man who gets half the nation’s mass-transit riders where they want to go (most of the time). 

 

SOURCES:

  • Marcus Finbom), traffic planner in Stockholm, Sweden.
  • Robbie Makinen), former president and C.E.O. of the Kansas City Area Transportation Authority.
  • Janno Lieber), chair and C.E.O. of the M.T.A. in New York City.
  • Brian Taylor), professor of urban planning and public policy and director of the Institute of Transportation Studies at U.C.L.A.
  • Shashi Verma), director of strategy and C.T.O. at Transport for London.
  • Michelle Wu), mayor of Boston.

 

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