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叛軍如何治理敘利亞?

2024/12/16
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AM1300 今日話題 Today's Topic

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专注于电动车和能源领域的播客主持人和内容创作者。
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叙利亚反政府武装组织"解放叙利亚"在推翻阿萨德政权后掌控全国,其治理模式成为全球关注焦点。该组织脱胎于基地组织,其领导人Mohamed Al-Jolani(化名朱拉尼,真名Al-Shara)已与多国接触,寻求国际社会的认可和合法化。该组织主要控制区域为伊德利卜省,其财政主要依靠征税,例如对橄榄油生产征收5%的税款,同时提供部分公共服务,如教育和医疗,并设立了11个部门进行管理。然而,其决策效率低下,所有重要决策都需要请示最高领导人。在伊德利卜省的治理经验表明,该组织在一定程度上实现了稳定和发展,人口从150万增加到350万,吸引了大量难民。但这种集中式管理模式能否复制到全国范围,仍存在巨大挑战。该组织的务实作风与ISIS等极端组织形成对比,他们并未采取极端严厉的惩罚措施,在一些问题上采取了相对宽松的政策,例如允许饮酒和在公共场合吸烟。但其激进的伊斯兰背景依然存在,在国际社会仍被定性为恐怖主义组织。该组织通过设立军校,提升军队素质,增强军队纪律性,减少了抢劫和敲诈勒索等行为,提高了在民众中的支持度。然而,叙利亚复杂的宗教和民族构成,以及逊尼派和什叶派之间的冲突,都对该组织的长期治理构成严峻挑战。

Deep Dive

Key Insights

叛軍組織「解放叙利亚」如何管理伊德利普省?

他們通過徵稅、發放經營許可證、收取水電費等方式管理,並提供伊斯蘭學校、醫療設施等社會福利,設立了11個部門來管理該省。

叛軍組織的資金來源是什麼?

主要來自徵稅,例如從橄欖油生產中收取5%的稅,以及通過發放經營許可證和收取水電費等方式。

叛軍組織如何處理與其他宗教和民族的關係?

他們避免打壓其他宗教,以免製造新的叛軍,並試圖融合不同宗教的教義,以務實的方式管理國家。

叛軍組織在伊德利普省的治理效果如何?

自2017年以來,該省人口從150萬增加到350萬,顯示出相對穩定和經濟較好的情況,吸引了其他地區的居民和難民。

叛軍組織如何訓練和約束其軍隊?

他們設立軍校,聘請前政府軍官和外國專家進行訓練,強調紀律和團隊精神,並提供固定工資,減少了搶劫和敲詐勒索的情況。

叛軍組織與ISIS在治理方式上有何不同?

相較於ISIS的嚴格伊斯蘭教法,叛軍組織採取了更務實的方式,例如允許公開抽煙和喝酒,並避免極端的懲罰措施。

叛軍組織的國際認可情況如何?

儘管他們進行了務實的治理改良,但仍被美國、以色列和聯合國定性為恐怖主義組織,因為他們源自蓋達組織。

Chapters
叙利亚内战后,由基地组织演变而来的"解放叙利亚"组织掌控全国。文章探讨了该组织如何在一个支离破碎、贫困严重的国家有效管理,并分析其在伊德利卜省的治理模式。
  • 解放叙利亚组织掌控叙利亚全国
  • 叙利亚经济状况恶劣,90%民众生活在贫困线以下
  • 解放叙利亚组织的治理模式,以伊德利卜省为例

Shownotes Transcript

欢迎收听由中逊和高宁为你主持的《金融话题》

叙利亚在前一个星期的时候已经出现了剧烈的变化反政府军已经把阿萨德政权和政府给推翻了阿萨德本人也逃到了俄罗斯寻求了政治庇护那么现在反叛组织叫做解放叙利亚这个组织现在掌控了整个的国家

全国那么现在人们就在关注了说这个组织它原来是一个基于或者是源于基地盖达组织的这样的一个伊斯兰武装组织吧

他如何来管理这个国家因为现在叙利亚在他们推翻阿萨德之前其实已经是一个非常支离破碎的这样的一个国家了首先国家的领土其实并不是很完整的再加上经济也是一塌糊涂 90%的民众是处于生活在贫困线以下

那么在这种情况之下这样的一个组织它占领了全国怎么样来统治和管理有效的管理这个国家呢纽约时报有一篇文章纽约时报的记者很有心采访了一些中东问题的专家同时也采访了一些当地的比如说是国际组织或者是人道主义救援组织的一些成员然后呢

还有一些政府的官员然后呢勾画出一个图画来就说未来啊这个解放叙利亚这个组织他管理国家的模式呢可能是以下的这些方面之前呢跟大家介绍过一个叫 Mohamed Al-Jolani 的人当时给他翻译成叫做朱拉尼那实际上呢这是他的化名他的真名呢叫阿赫迈然后是 Al-Shara

不管怎么说这一个长着特别浓密的大黑胡子的这个人现在上到了国际舞台上面

他这两天在忙着接待各国的来宾各国的政要因为我们也知道之前跟大家介绍过这个是一个恐怖分子西方呢把它列上了通缉的名单他这颗头呢价值是一千万美元但是从今天的报道可以看出来呢包括美国的国务卿布林肯也说了说我们现在呢要直接和这一位叫做

化名朱拉尼现名 Elshara 真名 Elshara 的人呢进行接触法国的加拿大的就是各国的特使都已经纷纷的前往了叙利亚要把这个政府呢把它合法化所谓合法化就是在接触过以后咱们坐下来谈一谈看一看你的

对这国家治理的想法你接下来要做的一些措施和我们想的是不是同轨那么如果大家觉得能够共同达到某些目标的话完全可以解除制裁把你那一千万美元的赏金也拿掉这是目前呢大家处在一种观望与此同时试探性的接触这么一个阶段但是所有的人可能都会有一个问题说这个阿尔沙尔尔

他们是有一块地方的

这个地方呢叫延安不是这是开玩笑啊他们有一个根据地这个根据地呢叫伊德里博吧不管你怎么翻译啊这就是一个省份还蛮大的

那么有这么长的时间他们管理他们曾经也拿下过 Aleppo 但是后来被政府军给驱逐所以拿下了一直是在 Idleb 这个地方那咱们问几个简单的问题

那他钱哪来啊对不对他手里拿的那个冲锋枪是哪来的呀那子弹是哪来的他的那些装甲车是哪来的他的那些兵上万啊五六万有的人说是六七万这些兵你以为是免费的吗那他的工资是谁发呀知道了他以前怎么管理 Edelib 这个地方呢

你大概也就会对于他将来怎么管理整个叙利亚这个地方有一些了解当然 Eatleap 只是一个小小的地方一个省份叙利亚是很大的一个地方叙利亚也是个很复杂的地方这里有聚集着各种各样的信仰各种各样的宗教各种各样的民族各自都有自己的一个小算盘但是我们看看他们怎么管理 Eatleap 至少觉得对有一些问题能够提供一些答案对

在伊德利普这是一个省所以这叫什么解放叙利亚这个武装组织或者叫反政府武装组织我看到也有人翻译成沙姆它的阿拉伯的名字就叫沙姆组织那么这个组织它是等于是像一个政府一样像一个地方政府一样来对这个地区来进行管理首先它是开始征税

在他管理的这个 EatLip 这个省大部分的农作物据说是橄榄种橄榄然后压橄榄油然后出口这个橄榄油销售橄榄油卖到其他地方去那么他怎么来征税呢他据说现在报道是说在那些橄榄油炸油厂旁边每一个工厂里头都有一名

他的武装部队或者武装组织派的一个税收人员在那监管着的你每天榨多少油其中 5%我要拿走基本上就是这么个情况不管是丰收还是欠收不管你的收成怎么样我反正照例拿 5%作为税收作为养我的武装人员和养我军事装备的

这样的一个来源那除此之外呢他们也像其他的地方政府一样你比如说发放这个什么经营许可证啊你如果要想开个店呢那你就来申请申请的话你就交点钱游客来当然也需要交钱反正就是说这么说吧就是政府的职能呢他基本上都有你比如说当地水电这些基础设施的建设

完全是他們所壟斷的所以他們要收電費要收水費而且還有一些其他方面的經濟方面的措施他們也都有所以等於是

一般的城市或者是地方政府所做的事情呢他们也都做但当然他们除了养自己的军队之外呢他们也提供一些社会福利你比如说在他们所控制的这个伊利普省呢他是提供一些什么伊斯兰教的学校啊同时他这个学校里边除了教就是

可蘭經之外他也教一些其他的數學呀這個外語啊包括英文啊什麼的他也教所以同時還提供一些醫療的這個設施啊衛生設施啊等等

所以实际上他收了税以后也做一些社会方面的工作你可以想象他作为一个政府他也有部你知道他有多少部吗有多少部长吗 11 个小小的这么一个省份说实话我也不知道这个省到底有多大但是他叙利亚靠北这个地方的一个省份他有 11 个部

这些部呢他们就靠收老百姓的各种各样的费用你想啊举一个例子在 EatLip 你得打手机你打手机你就得用通讯公司你那通讯公司你不是得去交什么话费什么之类的月费什么的他们就收去了所以你就举这么一个手机的例子你就知道

全部的完整的一套政府的经营你说政府有没有关税他有关税啊你一个东西要卖到我这来对不对我这也收关税啊所以他在这呢就做了一些初步的算是就在经营方面的一些铺垫这个铺垫呢除了你刚才说的办

学校一般而且这学校是免费的免费的公立学校之外呢他还注重一个东西这个是特别重要的军校他还设立了军校叫黄埔不是那个他还设立军校你看当年黄埔就很有这个就是说为什么要设立军校呢

他们知道我们这些啊都是一些游击队都是一些散兵游泳都是一些志愿的青年他们有的是为了拿工资才来的有的是为了宗教的理念有的是反政府咱们弄这个军校把它正规化那军校怎么办他有基本上两个方法一个哦原来有大量的政府正规军的军官啊他们

他们从政府那儿就投到这反叛的军队当中来而这些人呢有一些人甚至受过西方的军事方面的教育他们当老师当教官还有就是从外国请他们比较忠义意义

英国的军事模式这个挺有意思的不从中国请这 36G 来到这叫他用那个英国的军事教育法请一些英国的专家来那这些人就不得了了因为

他们来的时候给这些游击队带来的是什么呢是首先历史咱们看看历史上几个重要的战役怎么打的在山里面怎么打仗在丛林里面怎么打仗在城市里面怎么打仗一个一个的教他们给他们实力然后同时呢提高这些军校的学生的文化的程度刚才说的一些技术除了英语啊什么之类的话全面的培养

你说这种全面的培养有用吗有用没用咱不知道反正咱知道大马士革拿下来了对不对咱知道叙利亚政府被推翻了那稍等会咱们再看一看还是全世界都在关注的是推翻以后该怎么办今日话题

欢迎您去收听由中讯和高宁为你主持的今日话题这段时间给大家讲的是叙利亚的现状这个叙利亚的反政府武装他们夺取政权之后如何来管理这个国家已经变成全球关注的焦点了

因为他们毕竟是一个类似于塔利班这样的一个组织这个武装组织同时他们肯定是要以伊斯兰的教义来管理这个国家的但是他们又是比较务实的所以也不是非常极端的你比如说他们可能是

按伊斯兰法按伊斯兰的教义来管理但是他们不是说是你如果违反了伊斯兰教义的话就像其他的比较严厉的处罚方式什么剁手剁脚之类的他们倒也没有完全这样子或者甚至处决什么的他们倒没有完全这样子所以你看在他们还没有夺取全国政权的时候在这个伊利普

省的时候他们从 2017 年就开始占领这个地方而且开始治理这个地方了在 2017 年到现在过去的七年里边这个省里边他们管制的这片地区里边的人口从原来的 150 万增加到了 350 万那就说明很多叙利亚其他地方的人

跑到这儿来去居住来了还有一些难民还有他收留的很多难民住在营地里面的难民没错那跑到这儿来就说明这个地方第一可能没有什么战乱比较稳定第二是也可能这个地方经济比其他地方相对来说要更好一点

所以就他们的人口增加了叙利亚现在一共是两千三百万人并不是一个很大的国家但是有差不多五六百万人是已经跑到海外去了跑到其他的国家去避难去了所以呢他这个 Edelip 省呢在那个时候的就是过去这几年的管理看来在叙利亚这个当地是可以的但是有一个大的问题就是这是一个比较小的省

人们注意到了 当有任何的问题需要这个 11 个刚才不是说地方政府有 11 个部吗这 11 个部呢 他们没有决策权很多的问题到了那以后 他们定不下来于是他们每件事情不论大小全部要请示这个反政府武装的领导人由那些军队的领导人来决定

那么在这个小的省可能是这样可以但是如果要是扩大到整个的叙利亚全国范围之内它这个严格的这个管控啊

不知道是不是会放松如果还是这样做的话那你可以想象得出来有很多事情就非常的拖拉了官僚的或者说是瓶颈没有效率的运作就会产生对 你刚才说务实这个也是他们叫做前车之鉴我们知道像 ISIS 伊斯兰国这样一个组织它是诞生在叙利亚这个地方的

当时他们诞生了以后就是强调一个东西就是伊斯兰教制法你看他这个组织的名字就叫伊斯兰国啊对不对但是呢刚才说那个 Elshara 就是之前那个 Jolani 啊

他在解放大马士革之前呢已经说了就是说我们为的是一个全新的叙利亚而不是一个伊斯兰教的国家不是说他不相信伊斯兰教就是我们的目的是建立这个国家而不是建立一个宗教这就是至少看出来一点的务实的特色为什么呢因为

什么叫

德鲁士人呢他是很巧妙的他们的宗教教派是把犹太教基督教伊斯兰教汇在一起了大概是说这个拿点那个拿点就集中在这儿所以因为其实这三教的根本是一个嘛对不对所以他们把这个汇在一起又是这样一个还不要说这里面的库德族人什么什么族人对不对各种族裔的人混在一起

尤其是这个逊尼派和什叶派之争我们知道逊尼派呢是多数什叶派呢是以伊朗为代表的那么一些

相对来说在人口当中占少数的人所以你也不能去打压他们因为他们自己本身就是叛军他也知道如果你去打压另外一个宗教的话那么就会制造出新的叛军来这个事情也是非常麻烦的所以回到一些具体的例子比如说

在 ISIS 就是伊斯兰国统治的时候呢他们有严格的规定什么不能抽烟啊不能喝酒啊胡子留多长啊偷东西不管偷什么马上剁掉一只手等等这是非常严厉的可是到了他这呢到了所谓沙姆组织呢你看他们统治 Eidlib 的时候呢首先说我们伊斯兰教是严禁喝酒的这个没办法但是呢

如果你真的喝酒啊我也不抓你也就是说我也不挨家挨户的去查去看你家有酒没有算了这属于叫做睁一只眼闭一只眼还有一件事抽烟在 ISIS 统治的时候你可能在家里可能没人看见可以但是公众场合绝对不能点几支烟来这是不行的

这跟那个什么吸烟有害健康还没关系他这就是一个宗教的教规那么到了他这呢沙姆这呢他说可以抽烟可以公共场合抽烟也可以但是说上学小孩子男女在一起这不行这没办法这底线了所以男孩子是男校女孩子是女校这又是这么一些事情同时呢

你知道伊朗不是有所谓道德警察吗一个女孩子一个年轻的女性因为投心就送了命他这没有他说我们不是道德警察

曾经在伊德勒这个地方有人提出我们建立一个商业中心就是我们美国人说的这个 Mall 建立这么一个玩意儿哎呦 他的那个政府里面的极端的那一派就说不行不行这地方哪行这是不道德的地方男男女女跑这来混到这来结果但是总部批说批准建男男女女都到这地方来买东西没有问题对

再加上说他的这个军校军校是刚才说了这个训练了一些战士这些战士都是来自于边远地区农村里头报名的这些游兵散勇所以他们如果不受到纪律的约束的话呢整个第一是战斗力不行第二呢就是说这些人啊

他們就像土匪一樣的有的時候去搶劫去了有的時候去敲詐勒索去了但是受了軍隊的這個就是軍校的訓練和紀律的管制之後呢就給他們灌輸了一種思想叫做團隊精神叫做八項三項注意什麼八項注意什麼

就是讓他們有了這個叫做有了一些紀律的約束所以再加上開固定的工資了所以這個就減少了他們的敲詐勒索和搶劫的情況同時又有了忠誠度就是對領導人的忠誠度於是他這個軍校開的還真的是挺有辦法如果一個軍隊到處去搶劫

到处去扰民的话那你在这个老百姓的军中就不可能有什么支持度但现在的话在这个老百姓的里边还有支持度尽管他做了这些改善不是像特别极端的这个穆斯林组织的这种武装组织但是现在在美国也好在以色列在联合国仍然把他定性为叫做恐怖主义组织因为他这个脱胎于

盖达组织所以它是从根上讲是一个圣战组织只不过现在它更加民俗化了更加从自己的利益和存在这样的一个观点或者是立场来出发它做了一些改良但是骨子里头还是一个非常激进的这样的一个伊斯兰的武装组织