Tackling Challenges in the Defense Industrial Base
2025/2/5
CNA Talks: A National Security Podcast
A
April Cho
C
Charles Cartier
D
Dawn Thomas
@Charles Cartier : 我参与了国防后勤局（DLA）的‘骆驼地’战争游戏项目，旨在评估在军事大规模动员的情况下，服装和纺织品行业响应需求增加的能力。游戏模拟显示，行业无法完全满足需求，主要原因是供应链各环节的延迟。每个环节都需要时间来增加设施、设备、人员和订单，这些延迟累积起来造成了巨大的挑战。此外，我们还通过与政府和行业人员的讨论，深入了解了实际决策中面临的具体问题和制约。
通过‘骆驼地’游戏，我们发现，即使预先规划，在面对突发需求时，供应链的各个环节仍然会面临巨大的挑战。为了提高响应速度，我们需要更好地理解供应链的各个环节，并采取措施来减少延迟。政府可以考虑投资，以增加国防工业基础的产能，但这需要权衡风险和成本。
战争游戏并非仅仅关于战争，而是创造一个模拟环境来识别关键决策和背后的激励机制，以便领导组织更好地进行优先排序。
@Dawn Thomas : 我们研究了长期关键基础设施中断对供应链的影响，例如金融系统、电力、水、通信或交通系统中断。在这些情况下，维持供应链的运行需要提前建立机制，包括减少需求、寻找非传统供应方式以及利用现有设备和流程进行生产转换。
我们与弗吉尼亚州应急管理部门合作，研究了持续四到六个月的关键基础设施中断（例如网络安全事件）对供应链的影响。我们关注的是建立能够在紧急情况下启动的机制，例如优先排序小组、决策流程和沟通机制。
在应对长期中断时，减少需求至关重要。此外，我们还研究了非传统供应方式，以及如何利用现有设备和流程进行生产转换，例如在COVID-19期间，一些酒类生产商转向生产洗手液。
@April Cho : 我参与了海军弹药供应链的研究，重点是识别和缓解供应链中的瓶颈点。国防工业基础与商业领域相比，供应商基础规模较小，单一来源供应商较多，这导致供应链中的瓶颈点成为多个需求信号的检查点。
为了提高国防工业基础的韧性和稳健性，需要更好地理解不同需求信号和供应基础之间的联系，并对投资和行动进行优先排序。短期行动包括与行业合作伙伴沟通，了解其面临的挑战、需求信号以及所需的投资和援助。长期目标是建立更具弹性和稳健性的供应链，这需要利用数据分析工具，例如网络分析，来更好地理解不同需求信号和程序之间的联系。
政府可以采取一些措施来适应弹药工业基础的独特性，例如长期规划以满足未来的需求，并帮助行业做好准备。这需要政府与行业之间的密切合作，以更好地理解彼此的需求，并实现双赢。