台湾立法院第二会期复制了第一会期的争议,主要围绕国会扩权法案、罢免法、宪法诉讼法和财政规划法等技术性法案。这些法案的通过过程存在大量立法瑕疵,且国民党与民众党利用多数席位优势强行通过,导致宪法法院面临瘫痪风险。
国民党与民众党推动宪法诉讼法的修改是为了瘫痪宪法法院,避免其对国会扩权法案等争议法案进行违宪审查。通过提高宪法法院的判决门槛,他们可以确保未来法案不受司法权制衡,从而在立法院中更加肆无忌惮地推行政策。
罢免法的修改使得罢免立委变得更加困难。新规定要求罢免票数必须超过被罢免人当选时的得票数,且联署时需提供身份证复印件,增加了罢免的门槛和难度,导致未来罢免立委的可能性大幅降低。
宪法法院可能因宪法诉讼法的修改而瘫痪。新法规定宪法法院的判决需达到更高的出席和同意门槛,而目前宪法法院大法官人数不足,无法达到最低开会人数,导致宪法法院无法正常运作。
国民党与民众党虽然在总统选举中票数少于民进党,但由于台湾某些选区对国民党有利,尤其是在人口较少的选区,国民党能够获得更多立委席位,从而在立法院中占据多数。
台湾的国防预算占GDP比例仅为2.5%,远低于波兰的5%,且在岛内面临国民党立委的反对,甚至有人提出砍掉潜舰国造预算。这表明台湾在国防预算上的投入与其面临的军事威胁不成比例,引发争议。
台湾的宪政危机时钟被拨快是因为国民党与民众党通过宪法诉讼法的修改,实质性瘫痪了宪法法院,削弱了司法权对立法权的制衡,导致立法权与行政权之间的冲突无法调和,进入实质性宪政危机阶段。
这些修法涉及的技术性较强,虽然引发了部分抗议,但未能像之前的法案那样激起全台湾的广泛民意反弹。许多台湾民众对党派纷争感到厌恶,且这些法案的技术性使得它们难以引发全民关注。
如果大家关注最近的台湾新闻台湾立法院又爆发了非常大的肢体通俗这个已经进入了台湾立法院的第二个会期那第二个会期基本复制了第一个会期的争议和内容
那第一个会期呢台湾国会应该推出强行的那个国会扩权法案我们之前呢也有介绍那在国会扩权法案的立法过程之中呢产生了大量的立法争议产生了大量的问题那最后呢国会扩权法案走到这个宪法诉讼法院也被宪法诉讼法院绝大部分与违宪驳回各种各样的法条都违宪驳回
那么进入第二会期之后几乎复制了第一会期的争议和内容同样有大量的争议法案通过非法的形式通过不进行讨论的形式通过那么在大街之上的青鸟运动在冬天再次聚集进行法庭的抗议但现在与第一会期一样诸多法案因为民众党与国民党在国会的多数席位的优势获得了通过
那获得通过之后现在在宪法法院之上能不能再次驳回呢就产生了一个非常 tricky 的问题因为这次修法之中就有一个宪法诉讼法能够实质性的瘫痪宪法法院所以说我们之前说啊如果台湾的这个宪政危机有一个宪政危机时钟的话那么现在台湾距离真正的宪政危机又往前拨了一步
那对一个中国人呢讲台湾问题啊其实有好几种不同的观念和观点那一个观念呢就认为啊台湾比如说有有很大一部分啊虽然倾向于中国本身的民主化但依然愿与中国可以统一台湾甚至愿意武统台湾的人那么本期节目的内容呢自然是政治上非常非常的不正确
但与其完全相反又有另外一批中国人尤其是在 2019 年香港反送中运动之后对于香港感到非常可惜和惋惜的中国人那么对于这样的中国人来讲台湾可以说是我们一厢情愿的华人世界之中最后一个能够比较良好的实现民主因为台湾的整个民主质量在东亚地区还是非常高的在整个东亚和亚洲地区都是非常高的
能够实现的一个硕果仅存的地区了所以说如果我们再次染指台湾使用同样摧毁香港的方法摧毁台湾自然是很多人心头可能最遗憾和最憎恨的事情好那今天我们再讲讲到底在台湾立法院的第二会期发生了什么事情为什么就像标题上写的为什么现在中国给台湾施加的军事和政治压力已经到这个地步了台湾内部的立法院还在干这样的事情我们今天就来聊聊这个话题
透明茶只是每周一三四早上上海时间八点的新闻评论节目有直播也有录播我们每期针对一个话题进行新闻的探讨欢迎大家大家好啊今天是 12 月 23 日欢迎来到透明茶是饮茶今天我们的新闻话题呢就是台湾立法院第二会议的争议首先为大家介绍介绍这次颇具争议的三个修法的内容
这次三个修法分别是选罢法就是选举罢免法那这次主修的就是罢免相关条款第二个呢是宪法诉讼法就是关于宪法法院运作的一个条款第三个呢是财化法就是财政规划法这个呢是涉及到台湾的央地关系和央地财税的这个划分的一个法案
那么这三个法案呢其实都相对来讲比较有这个专门性就像第一个国会扩权法案一样它并不是像这个之前福茂法案一样台湾跟中国要有直接什么样的贸易关系所以可以激发民间最大的反抗和民间最大的响应那这些呢包括罢免条例啊宪法诉讼程序啊财政规划啊
国会跟这个行政权之间的权力协调啊总的来说都比较技术性这种技术性的法案呢在台湾岛内是没有办法在现状之下激起最大的民意的响应的当然已经有很大民意响应了就这么冷的天在那个星期五晚上也将近有两万人这个青鸟运动在立法院外面进行抗议但是比起之前啊能够在全台湾引发巨大的这个民间的民意反弹可能是有距离的好
我为大家介绍介绍这三个法案啊就是选罢法宪法诉讼法和裁划法这次分别在炒什么选罢法呢就是选举罢免法这次主要修的是罢免条例关键的就是台湾民众如何罢免这个台湾立法院的这个立委那么立法院立委呢这个罢免啊既然就有上修和下修下修呢就是让罢免变得更容易上修呢就是让罢免变得更困难
那么我觉得这个本身就是一个颇具争议的事情就是立委上修罢免法是不是涉嫌这个跟他自己的这个权力相冲突对吧他需不需要做利益回避对吧这本来就是很有意思的问题啊
那么之前这个选罢法规定呢就是如果台湾一个地区大家知道这个台湾的立委分两种一种是不分区立委一种是分区立委那不分区立委是不可以罢免的分区立委可以罢免就比如说我是台北市某个区的一个国民党立委那我是国民党立委我选上之后可以来罢免我那过去的罢免条件是什么呢
需要同意票数比较多而且要达到原选区选举人总数的四分之以上就可以通过罢免这什么意思呢比如说之前上次我们这个选区有 10 万人上次这个 10 万人我们选区的投票率是 60%就是有 6 万人出来投票这 6 万人投票我拿下了比如我不是选上了吗我拿下了 35000 票对吧我就是多数那 35000 票我就选上立委了
那么过去呢过去啊就是总选举人数四分之以上就可通过罢免就比如我们这十万人如果这次罢免案比如说这次罢免案一共有三万个人出来投票有两万五千个人要罢免我五千个人决定不罢免我我就可以被罢免好这是过去选罢法的条款啊不是简单多数而是说同意票数必须要达到选区人数的四分之以上
那么这次呢选罢法增加了一系列的限制第一个限制呢就是这个选罢如果参加联署和这个罢免啊那除了过去填表之外还需要提供这个身份证的影本就身份证的复印件就台湾身份证的正反面的复印件这是第一条第二条最关键的一个可能上修条件的就是要通过罢免门槛啊同意票数必须超过被罢免人当时选举的得票数这个东西
所以你看刚才我们的例子 10 万人上次得投票率 60%我得了 35000 票那么这次罢免必须超过我上次得的 35000 票我才可以被罢免
这个问题是什么呢这个问题就是台湾做这个立委选举的时候是跟总统选举一起的嘛那总的来说投票率可能是高的那罢免情况之下投票率总的来说肯定不可能比全台湾都在进行选举之后高这个呢法白运动他们也有相似的一个看法那这个情况下投票率肯定会低在低的情况之下要超过原有票数难度是非常大的
所以说如果罢免的门槛从选举区选举人数四分之以上到一定要超过他当时当选时候的票数这个呢基本上很难罢免任何人也就是说这个罢免条款基本上会导致很难罢免任何人好我反过来说说那个联署影本啊
听上去蛮有道理的对吧就是个连属银本就是你要来罢免人避免这个错误避免这个虚报人数啊避免比如说过世的人啊你也拿过来填罢免啊我们要求你提供身份证正反复印件并且提高惩罚门槛就如果你要提供这个虚假的东西啊可以判五年的有期徒刑这是很严重的但大家对于这个比如说对于互联网啊有一定有基础了解的人其实也知道实际上啊
这个互联网的产品每增加一步门槛人数就会流失也就是说在这个条件之下一定有那种对罢免意志非常坚决的人依然会选择去罢免但是每增加一点难度都会把罢免决心边缘的人往外排除你想过去要参加联署和罢免我只需要去一个罢免的联署点一个公民团体的联署点填写一个表格就可以了
现在我需要先去复印店或者先去一个便利商店去复印我的身份证正反复印件然后拿着这个充满我个人隐私信息的东西去到一个联署点再把它跟他一起提交
这个如果过去联署是走到那里填表现在是先走到地方影印身份证正反复印件再走到联署地方填表实际上我认为对于罢免的难度增加是超过百分百的也就是说我会认为去一个复印店和便利店打印身份证正反复印件并且把它作为一个隐私材料提交的事情其实这个事件这个行为的本身它的成本和心理压力是大于过去填表的
因此这相当于把联署的心理和事务难度增加了百分之百对吧这个我认为对于实际能够参加联署和罢免的人数是有决定性的影响的所以这两条加到一起如果真正全部通过的话那么未来的罢免就真的会变成非常的困难甚至如果这个罢免就是上修罢免一定要通过过去的那个超过过去的选举票数那罢免会基本变得不可能
好那在星期五这个强行通过的过程之中通过的呢是这个联署需要身份证影本以及联署时间需要在当选一年之后的条款另外一个提高罢免门槛的条款
是因为国民党立委在 12 月 16 号才阻挡民进党立委进入内政委员会就是快速通过出省所以有一个月的冷冻期需要到明年的 1 月 21 日才可以继续进行二三读所以说这个最关键的选罢法的条文要等到明年 1 月 21 日看会不会在国会强行通过好这是第一个选罢法选罢法通过之后人民以后再罢免立委就变得非常困难
那人民为什么要罢免立委呢就是国民党和民众党在立法院推行的这些恶法那恶法可能招致的报复恶法可能招致的反制就是可能会被人民罢免但如果把选罢法上修导致人民无法罢免立委呢那自然在立法院就可以更加的肆无忌惮好第二个呢就是宪法诉讼法宪法诉讼法呢就是瘫痪宪法法庭的法案
因为宪法法庭刚把第一个会期国民党和民众党的国会扩宣法案挡回来宣布其大不违宪所以说在第二个会期他们就先瘫痪宪法诉讼法再来推行其他法案那么宪法诉讼法主要瘫痪的方式是什么呢瘫痪的方式是通过的门槛因为台湾的宪法法案是 15 个人但这 15 个人进行宪法法官替换的时候替换数量比较高
像美国呢基本是要等这个宪法的大法就是美国的最高院的大法官要个人宣布退休或者尤其是死亡像 Kinsberg 才会能够来进行这个宪法法官的替换但台湾的是有任职期限的任职期限的可能就会在一个总统的任期之内进行很多人受到替换比如说这次 15 个人就要换 7 个人换 7 个人之后呢就只剩下 8 个人对吧
按照过去的宪法诉讼法是这个现有总额来定大法官会议的门槛比如说现在是八个人那么如果要通过一个宪法法院判决呢就需要三分之二以上的大法官出席并且过半以上表决同意那就要六个人出席三个人同意就可以通过那么现在的修订版本呢要把它变成法定总额也就是说 15 个人大法官三分之二出席就一定要十个人出席
并且这十个人出席要通过这个违宪的判决甚至需要 15 人的法定总额的三分之二也就是说必须十个人出席十个人同意才可以十个人出席或者九个大法官同意才可以做违宪判决这就是一个非常非常高的标准它既提高了违宪判决的判决门槛
也提高了人数门槛这提高人数门槛会怎么样呢现在台湾是 15 位大法官只剩下 8 位如果立法院不通过新的大法官任命就是不通过总统提名的新的大法官任命其实宪法法院的实质性瘫痪了因为 8 个人根本达不到最低的这个开会门槛 10 个人嘛所以说这其实就削弱了宪法法院
那么这一点呢它其实是双向施压第一施压就是在现在瘫痪宪法法院导致宪法法院本身不可以通过宪法法宪法诉讼法和裁划法的违宪审查第二个呢就是如果总统需要恢复宪法法院就必须提名
我国民党或者我民众党我们喜欢的人选才行那如果是我们喜欢的人选一定要到我们喜欢的人选才通过就用这个方式左右未来的宪法法院判决所以这真的是一个非常非常恐怖的事情啊
大家知道宪法法院在共和制的制衡之中至关重要尤其是现在国民党和民进党双方有重大争议的时候宪法法院的犯罪其实至关重要行政权和立法权产生冲突台湾只能依靠宪法法院用违宪审查来协调两方的权利
就比如说就尹熙越在韩国突然进行了戒严那戒严整个韩国的国会把尹熙越罢免之后这个罢免法案依然要通过宪法法院的审判才可以通过对吧就是这个宪法法院需要在立法权与行政权的争夺之中来进行一个居间协调和这个裁决的角色那如果台湾的宪法法院实质性瘫痪的话那立法权和行政权之间就没有办法调和了
这本身其实是个非常有意思的问题因为在立法权和行政权之间实际掌握最多资源和掌握军队的其实是行政权也就是说如果台湾现在赖清德宣布戒严那赖清德宣布戒严过去有宪法法院在运作的情况之下你可以比如说立法会裁决休止戒严或者提起宪法诉讼来裁决总统违宪都是可能的
也就是说如果你削弱宪法法院实际上如果宪法法院真的不复存在在立法权和行政权的争夺之中立法权真的有特别巨大的优势吗当然实际上说白了我觉得国民党和民众拿在赌什么呢或者相信什么呢他们相信的就是台湾的民主素质和民主质量比较高
台湾在追求民主的过程之中现在台湾的行政权已经比较难通过实际暴力和瘫痪宪政运作的方式来阻止立法权了就是这么一个情况所以他们就赌台湾的行政权不会像韩国的尹熙岳一样
那么在这个情况之下现在国民党和民众党占据了这个就是能够占据这个立法院的这个主导地位那如果宪法法院实际瘫痪他们的所有正义法案个人的法案甚至亲中的法案都可以用人数来进行强行的通过
所以宪法诉讼法是这次三个修法内容之中最具有争议也是可能对台湾影响最大的一个如果宪法法院因为这个原因实质性瘫痪的话那台湾我们就不用讲台湾宪政危机的时钟了那台湾的司法权完全瘫痪之后台湾就进入了实质性的宪政危机的阶段那这个实质性的宪政危机成了什么呢就成了立法院推出一个法案总统就我就搁置不签怎么着吧
对吧我就不签因为我不签署的话它就不能成为法律那我就不签那这个时候你就缺乏了你看马上因为这种马上的实际事物就缺乏了立法权和行政权之间的这个这个协调的可能啊
好第三个就是财化法财化法呢就是这个地方跟中央的收入比例就 1999 年台湾修了财化法之前的台湾的央地收入比例是 6 比 4 中央 60%地方 40%99 年修法其实是增加了中央的财权就是改为了 75 和 25 中央 75%地方 25%让中央政府可以有更多预算可用
那么这次的财化法就是总的来说这个财化法就更复杂了这个财化法甚至因为我对台湾的这个财政体制也没有足够的了解但这次财化法就是会增加台湾很多的地方预算大概是这样的一个情况 OK 所以大家大概知道了就是这次有三个修法内容选罢法宪法诉讼法和财化法的三个内容
那么这次呢通过这个判决的过程啊其实也跟上次一样跟上次第一个会议通过国会扩选法案一样里面存在大量的立法瑕疵存在大量的对于这个讨论过程的僭越对于表决过程的瑕疵
但这个呢就必须说啊就是上次宪法法院判决的遗憾因为上次宪法法院不仅判了国会扩权法的内容还判了这个国会扩权法立法过程是否违宪但是呢上次宪法法院的判决呢基本是说立法过程有重大瑕疵
但是不违宪就上次国民党和民众党不管怎么样搁置讨论强行通过使用举手而非表决器都是认为这个立法过程确实有重大的瑕疵但是还不涉及违宪你看就因为上次宪法法院的判决对于这个立法过程做了一个相对比较谨慎的判决这次国民党马上登鼻子上脸比上次更加极端
这次就台湾的立法过程我们最简单来说就是最后是要在这个国会进行表决但在国会之前会在各个事务委员会进行事务委员会的内部讨论和表决表决完之后才可以通过那表决过程在事务委员会内部也是要有讨论也是有很多程序争议的
这次国民党破天荒在事务委员会内部都用了一个方法就是 12 月 16 号就是最很具争议的选罢法在内政委员会审理的时候国民党直接堵住了内政委员会办公室的大门阻止民进党立委进入在 9 点内政委员会开会的一刻国民党马上宣布开会并且马上宣布表决马上宣布无异议
用一分钟的时间就完成了内政委员会对于选拔法的审理就出了内政委员会了所以国民党使用一个完全阻止立委进入内政委员会采用这个一定程度的形式和程序对其进行拖延和背变的方式所以这个呢也是过去从来没有发生过的对吧
当然更恐怖的是就是发生这样的事情啊国民党是怎么解释这么一个完全搁置民主的讨论来进行立法的程序的这个臭名昭著的国民党党团总召傅坤奇就是一趟一趟往中国跑的这个国民党立委啊
他就说他说为什么国民党做这个事情呢他希望民进党的独裁回头是岸说赖清的独裁政府让民进党肆无忌惮为了行使民权立法院内政委员会今天可以心平气和的开会获得了难得的和平他说民进党昨晚在内政委员会门口摆拍坚持抗争到底恫吓在野党所以激起民众公愤国民党必须捍卫人民权利等等等等他就认为这是捍卫人民权利的做法
所以傅坤奇真的现在太恐怖了太恐怖了 OK 那么关键问题来了我相信听到这里啊大家都在很如果你关心这个问题啊你会很好奇那么这次三个修法内容尤其是宪法诉讼法宪法法院可以宣布其违宪吗当然这个是一个非常 tricky 的事情啊
因为宪法诉讼法里面这次有一个条文就是宪法诉讼法从通过之日起即日生效通过之日是 12 月 20 日如果宪法诉讼法从通过之日起即日生效现在台湾的宪法法院就已经瘫痪了因为只有八个人
但是按照台湾的立法程序要立法院通过总统签署之后它才真正成为法律所以说这个宪法诉讼法里面写一条它通过其即日生效这很可能本身就涉及违宪所以说现在这个法条有没有已经完成立法当然各家就会有不同的看法
比如说国民党和民主党当然就认为这已经通过了因为我们已经通过了而且他们写了就通过之即日生效所以说现在台湾的宪法法院就应该不接受任何的判决不接受任何的上诉的审理了对吧但是有可能会在他们现在立法通过在赖清德签字通过之前就申请释宪申请释宪大法官依然是有机会也是有很大的可能宣布其违宪的
当然这个过程之中就会发生很大的争议那国民党和民主党当然就会认为现在下法法院其实已经实质性停摆了如果我们不通过新的大法官任人事任免的话是没有资格来进行审理的所以这就是现在一个非常非常困难的问题啊
当然很多听到这个会说那民进党以前执政时候也一样民进党绝对没有如果你可以举出例子民进党之前哪一次就是是在某种事务委员会靠阻止对方进入的方式一分钟强行通过表决这个在历史之上也是没有发生过的那么我们看看这个民主党和国民党最近的这个所有的动作其实我觉得挺奇怪的我认为就像上次我说的基本上就是他们认为自己永久不可能执政了
当然啊他们有这样的判断也非常正常因为民进党现在占住了这个台湾本身本土意识的这个光谱那本土意识光谱被民进党占据之后呢那主流民意基本上不太可能能够分给国民党和这个民众党
本来啊这次其实蓝白加起来不管是总统票数还是不分期立委票数加起来都是少于民进党的为什么能在国会占据多数呢就是因为台湾有一些选区是比较倾向于或者对于国民党比较有利的像是李导啊人口较少啊但是立委有数量的选区包括像高金素梅这样的烂人啊这可能是我校历史上最大一个烂人就高金素梅这样的烂人他的原住民选区国民党是比较有优势的所以说虽然票数少但是议员席位多对吧
所以看起来呢国民党和民主党就觉得自己永久不可能当总统执政了所以说现在的事情呢就是不断扩大立法权你看上个会期的国会扩权法案是扩大立法权这个会期的宪法诉讼法是要瘫痪宪法法院让宪法就让司法权无法制衡立法权
提高选霸门槛是让这个立法权在肆意妄为的时候不会受到民意的下置就民意来制衡立法权的难度要提升财化法把更多的财政分到地方让国民党能够更好地组织地方的福利买地方的选票这个买不是说真的去会选就是靠地方那个民粹政治的方法可以去稳固国民党现在的一些执政的地方稳固地方立委的选票
所以所有四个法其实加到一起都是稳住现在国民党和民众党既有的地方立委的能力和立法权本身的能力希望立法权可以扩大希望立法权不受司法权的钳制希望立法权不受民意的钳制希望这个稳固立法权选举之后的财政能够增加
所以总的来说所有这些立法都能够看得出来这个蓝和白这根本就不认为自己未来可以再执政所以在未来不可以再执政情况之下那既然因为台湾的选举制度和选举制度本身所存在的一些结构性国民党很可能加民众党还很可能在这个立委和立法权上能够获得优势那现在就不断用各种方法来稳固立法权来保证自己
虽然永久执不了政无法掌握行政权但是呢自己希望未来能够稳住立法权上的优势基本上就是这么一个布局那这个布局呢听上去也非常惨其实对于台湾来讲也是个非常糟糕的事情啊
但现在的民众党本身也遭遇这个生死存亡时刻柯文哲被第二次羁押严压严压会到 1 月 4 号所以说到 2025 年 1 月 4 号这没几天了要么柯文哲被释放要么柯文哲被起诉那如果柯文哲被起诉正是这个起诉书出来之后他到底犯了什么罪会牵连多少人那对于民众党本身的生育打击可以说是决定性的打击
那么在这个决定性的打击之下那民众党本身会不会遭遇很多的问题呢就值得后续的关注而且啊民众党真的是令人唏嘘比如说选罢法啊比如说就是人民有没有资格或者要提高或者降低罢免的门槛那如果是 2012 年的黄国昌 20 年黄国昌明确说任何立委啊要上修选罢法门槛提高罢免门槛都是因为自己要做坏事
不想被人民监督所以 2012 年版本的黄国昌当时是主张进一步支持下修的他想把四分之一都拿掉就罢免案只要简单多数就可以罢免立委就根本不需要罢免票达到选区人数选民的四分之一也就是说就算你这个选区啊十万人只有三个人出来投罢免票当然这个可能达不到联署门槛我只是举一个比较极端例子只有三个人出来投票两个人罢免一个人不罢免都能够罢免他
这是黄国昌以前的看法但 2024 年版本的黄国昌呢已经是支持上修罢免门槛的一个人了那宪法诉讼法一样这是一堆都是法律专家啊黄珊珊最开始还投书到一个法学期刊反对啊这个宪法诉讼法结果他自己给出的方案就比这个国民党翁晓明的版本下修了一个人翁晓明是最低十个大法官最低九个人表决可以通过违宪
那黄珊珊是九个大法官八个人表决可以通过一线这有什么意义呢对吧现在台湾现在这个台湾的这个宪法就是八个大法官嘛无论如何也达到不了这个九个人最低门槛这不还是瘫痪宪法运作吗所以到底这个一个人下修一个人差距真的很大吗
所以民众党现在确实是我不觉得不管是在柯文哲的问题之上还是在民意的问题之上都非常非常难了解他们在干什么当然民众党现在的在台湾的总体支持率马上就要跌破 10%了这本身也是他们自己一个很大的问题啊好再说这个国民党这个国民党总召傅坤奇这个傅坤奇真是一趟一趟往中国跑啊
就在 12 月 10 号这个立法院正要进行朝野协商的时候是立法院尤其是现在立法院就是民众党和国民党如此僵的情况之下朝野协商是个非常重要的事件啊但傅宫奇呢就不出席不出于干嘛呢他直接跑到中国香港来啊在 12 月 10 号立法院朝野协商时候他作为国民党的党团总召跑到香港来宣传所谓的花莲旅游啊就是第一个会期他带了一大堆国民党的立委来中国拜会王沪宁所以说
现在中国跟台湾什么关系啊台湾立法院第一大党的总召就这么一趟一趟的在立法院会期最矛盾最尖锐的时候一趟一趟的往中国跑就这个情况当然啊大家马上会产生另外一个疑惑对啊就国民党民主党这样了他的名义不会崩吗
他民意当然有影响比如说现在就是国民党和民众党的这个支持率都在下降就最近一次的民调是在这次表决之前应该是 19 号还是 20 号 19 号 20 号呢民进党的民意上涨了 3%4%民众党的民意再次下跌了百分之零几个点国民党的民意再次下跌了一点几个百分点所以国民党跟民众党的民意就是缓步下跌的
但是这个下跌比例没有那么高原因就跟我刚才说的一样就不管是国会扩权法还是这次的三个修法实际上都技术性有点强因为技术性太强了虽然已经有很多报道但不一定可以真正激发绝大多数民意的支持
就这样的法案在台湾内部当然有非常非常多人支持有非常多人关注但是确实没有达到全民关注的这个力度和时间很多台湾民众很可能对于这么具有技术性的事情而且对于台湾内部的这个党派纷争本身也相对来讲啊有比较这个厌恶的态度啊所以这个是很大的问题啊
而且国民党会认为下一次选举就是 26 年的中期选举吧距离 26 年的这个市县选举啊其实九黑选举其实还比较早还有一年多所以现在折腾就算民意有下滑那到 25 年下半年开始啊进行大规模的民粹主义宣传和对这个民进党的攻击很可能当时也是有用的
再加上我们的认知作战的这个配合也许呢对于这个支持率还是会有拉伸的所以现在呢距离中期选举太久了可以瞎搞而且可以瞎搞的另外点是什么呢因为现在有可能啊如果你真的搞得太严重你都不用等到这个二六年的中期选举啊你就直接就会被罢免了所以
所以说才是要上修罢免嘛所以罢免条例如果通过一定要这个罢免票数要比最开始的选举选举票多的话基本上罢免也不可能了所以说你无论怎么下稿你都能在这个中期选举之前能够保住这个立法院的多数党的位置啊
其实本来台湾最近的士气挺好的不管是棒球世界冠军还是八九个闽南狼拍的那个统战的纪录片其实在岛内来讲整体来讲我认为能够带进岛内的人员的士气和对于整个中国跟台湾问题本身的这个关注但是呢就是最近啊这个总的来说这种民意与起这个立法院修三个这样的法案比啊其实它能够抵消的作用还是比较比较少的所以台湾现在确实在一个非常危机的时候
所以为什么我说台湾快醒醒都什么时候了呢就是美国国防部 2024 年发布了中国军事跟安全发展报告里面说到中国的导弹数量已经达到一个非常恐怖的数字中国现在拥有 900 枚短程导弹 1300 枚中程导弹 500 枚远程导弹 400 枚陆基群抗导弹和 400 枚洲际导弹这些导弹之中
更攻击台湾关系最大的就是 900 枚短程导弹和 1300 枚中程导弹那 500 枚远程导弹和陆基群号导弹应该是如果到时候真的发生战争会用来打击关岛啊这个冲绳啊等等美军基地和日本啊菲律宾等等的美军基地那么 900 枚短程导弹和 1300 枚中程导弹是一个非常大的数字而且中国的导弹部队每年还在以数百枚的速度高速增长和扩展之中就是最近的事情啊所以中国军力的增长虽然中国经济现在遭遇了问题
但国防预算是没有在给你省的就国防预算是在不断增长的
与此对应台湾实际上在第二个会期有一个非常重要的事情就是台湾政府的总预算和潜舰国造的费用对吧潜舰国造就这个台湾对于国防来讲非常重要的非对称作战的这个当然是不是要靠潜艇还是要靠别的这是一个 debatable 的事情但潜舰国造这样的事情竟然在台湾岛内都还无法达成一致国民党立委甚至都还在不断提出要完全砍掉潜舰国造预算的这个说法台湾现在
就是你可以想象波兰现在的国防预算占 GDP 能够击进 5%台湾现在国防预算占 GDP 只有 2.5%这两个国家到底哪一个面临了比较严峻的军事冲突就是台湾现在的国防预算占 GDP 比例低于波兰无论如何都是一个非常不可接受的事情但是台湾现在从 2 提到 2.5 在岛内都已经比较难了就国民党和民众党觉得这简直是就是乱花钱的行为
所以这就是我为什么说快醒醒都什么时候了对吧就除了预算之外其他的跟国安相关的法案根本就没有任何通过的可能性连出委员会都出不了现在台湾就是这个情况所以说我觉得大家可以想想啊不管你持有什么立场大家觉得中国对台湾的军事威胁是真实的吗对吧你看之前大家都在说这个时间节点是 2027 年就是美国之前的一个报告这个报告是疫情之前
那现在如果中国的经济问题进一步恶化经济问题进一步加剧导致社会本身出现一定的动荡和社会本身民意的下跌那政府有没有可能通过比较冒险的方式来打开局面扳正民意呢是有可能的
如果政府要做这样的事情还要等到 2027 年吗有没有可能比 2027 年更早啊当然是有可能当然如果你要让我反过来说为什么开战的可能性小我也能说出一大堆但我问大家另外一个问题啊假设对于任何国家来讲你有 5%的可能性跟另外一个国家开战有另有 95%的可能性都不太可能那请问为这 5%的可能性你要做多少准备呢你只做 5%的准备吗
对吧我认为为了 5%的可能性也要做 100%的准备原因就是因为就算只有 5%的可能性但如果它一旦发生了就几乎是满盘皆输这就跟我们每个人买保险一样就每个人在人生中得一场超级大病从总体概率上讲也是小的但你因为这个原因就不买保险吗
就不花比较大的资金买保险吗也不是啊你要做准备啊所以对于台海的问题我一直尤其是台海战争的风险我一直很认可一个观点就如果台湾人真的认为战争会发生战争就不会发生如果台湾人认为战争不会发生战争就会发生这个意思虽然听着有点热但大家一定明白这个意思所以说现在很明显啊就是
你作为一个中国人但真的是皇帝不及太监己啊就你都觉得都什么时候了就你们的国会到底在通过为什么还在为什么还在讨论这些法案为什么国防的这些问题国安的这些问题根本都排不上议事日程到底在干嘛啊
就你在旁边真的急的不行但这也是台湾人民自己的事情就我们急归我们急这还需要台湾社会自己去解决但这也是对台湾民主城市的一个检验当然啊我知道我这期节目内容和我的说法有很多中国人即便你是一个 liberal mind 的中国人你都无法接受
包括我一直在里面称呼台湾为国家我一直把中国定义在一个侵略者而不是统一者的角色之上你都很难接受但我认为这是中国人自己需要解决的认知失调的问题包括我之前讲到中国有 Liber Mind 的很多中国人尤其是有 Liber Mind 的中国男人他只希望汉族男性获得公民权利他反女性反少数族裔反性别平权反台湾反香港反新疆反西藏我之前节目也讲了
如果一个人是这样的一个观点的话那中国的 liberal 自由社会是不可能降临的对这就是我说的怨恨式的公民意识这种怨恨式的公民意识不过是对于现状生活的一种反对而已就是一种犬儒主义式的反对而已就你并没有理解到真正的公民社会需要的是什么所以说我不断的做这些不是很讨好的议题就是很容易被骂我觉得可能说不定现在已经被骂的议题我也是觉得
我一再想呼吁如果你是一个 liberal mind 的中国人你希望中国能够走向一个公民社会一个相对自由的社会那你可能是一个 liberal mind 中国汉族男人那你就要明白如果中国能够成为一个 liberal society 它一定不是中国汉族男人自由而中国的女人少数族裔新疆台湾香港西藏
完全受到压制的情况当然台湾本来就不是中国的一部分我就直接这么说了对现在就不是了你能去吗就这么简单的事情对吧所以说这个真的是一个大家要去多花心思的问题就是我觉得比起怨恨现在的政府怨恨现在你遭遇的处境你不如再往前一步想想就是这个处境的环节需要靠什么样的根本性的改变来解决的问题
好今天我说就这下这个呢马上明天就是因为台湾这个立法院的表决是每周二每周五那么下周二呢又开始有新的表决
包括这个人事同意啊包括预算啊可能会有新的表决那第二个会期之后包括这三个法案都已经通过或者部分通过了选拔法还差一个最最具争议的条款啊这个之后在宪法法案会怎么样包括就是现在宪法诉讼法已经全部通过了那接下来是不是马上要提起事宪以及宪法法案该怎么应对都是非常非常值得关心的话题
因为如果台湾的宪法法院实质性瘫痪的话那就像我说的就不用去算什么台湾宪政危机的倒数时刻表了那台湾就已经立即马上进入宪政危机的一个时间那这个对于台湾现在所谓的社会当然是一个
很难的一个处境所以无论如何祝福台湾也祝福台湾人民希望他们能够以民意度过这样的危机因为在现在这个情况之下这个国家最能够依靠的像上次这个其实国会扩展法案我也讲了在这个情况之下台湾最能够依靠的不是政党不是政治人物不是美国不是中国是台湾自己的民意台湾自己的民意是现在最能够帮助台湾度过这个危机的
当然我们中国人面对这个问题呢除了这个惋惜在旁边着急之外啊其实还应该羡慕就不管怎么说在台湾他们自己遭遇这样问题的时候台湾的公民社会在持续的高强度的运转在整个社会之中很多人都能够来响应这样的话题来提供他们自己的意见提供影响社会的方法就这样的
当然这本来就是正常的公民社会的基本权利是我们所没有的是我们对于我们的社会不断不管面临怎么样糟糕的残酷的黑暗的处境我们都没有办法能够像这个方式来回应的好希望台湾可以度过这一次的宪政危机也希望都什么时候了赶快醒醒赶快真的把时间和资源投入到真正重要的问题上来不要再那么瞎搞了当然我最希望看到就是这些东西都被
这个宪法法院裁定违宪然后明年开始大罢免时代把这些该罢免的人全罢免掉什么许巧兴啊傅坤奇啊全部罢免掉
然后发表了之后台湾能够把整整的立法和国家重心转移到真正重要的事情上来好我要说就这些当然今天可能有很多人不同意你可以发表你的看法我那里说错了你可以刊物你可以举手我们连麦刚才有一个人举手但可能他没等着已经走了那你可以现在举手我们连麦或者在右下角的最后一气泡提供你的意见和问题我们来探讨一下
这里他有个问题啊说行政权并不能代表民众立法权才是怎么保证少数政府受到约束等等等等等等稍等啊第一啊台湾的行政权不是抽签的也不是立法权选举的也不是怎么样行政权也是民选的就台湾总统是直选的台湾总统不是选举委员会选的对吧因此台湾立法院代表的是民意立法权是民意行政权也是民意啊
为什么行政权不是民意呢所以台湾不是很多其他国家的制度啊台湾的行政权和立法权都是直接民意代表对因此你说当然行政权本身需要约束那行政权的约束现在台湾就是五权分立但实景三权分立嘛在三权分立的情况之下可以约束啊现在立法院对于行政权的约束还不够吗预算现在还没通过呢
少数政府受到约束你可以说受到很多方面的约束受到民意的约束受到立法权的约束受到司法权的约束等等等等的受到整个社会方面的约束中央政府受到地方政府的约束这个约束在台湾实际存在在现成框架之中也有而且这种约束现在也在发挥作用
因此就是现在台湾是不是处于一个傅坤奇所讲的民进党独裁统治需要增强约束那你举例子嘛比如说民进党独裁统治从赖清德选择到现在有哪个事情是很明显提出他在扼杀公民社会在损害民众权利那到底赖清德现在在损害民众权利还是现在新的法案在损害民众宪法裁决的权利在损害民众罢免的权利
对到底哪边的损害民众权利吧这是一个很明显的问题当然你看我这么说很多人说啊你是爱民众党爱民进党我爱民进党干嘛对吧我又不是台湾人我又不想让台湾健保我也不想让台湾福利我爱什么民进党啊那你作为一个中国人你在这个问题上 single issue 你关心的当然就是在台湾跟中国这么一个紧张的关系之上哪一个可以真正面对这个问题吗
民进党就有很多问题我当然也知道啊但我不是台湾人我对于那些问题当然那些问题你实质对比啊在很多的民主国家也都会有类似的问题台湾这些问题是不是足够严重是不是在所有国家中最糟糕当然不是啊对吧这个问题当然你可以有一个公正的看法当然作为台湾人啊他对于台湾本身的行政问题对于台湾本身的政治问题他会觉得台湾更糟糕或者更关注台湾的问题而不是别国的问题这是很很能够理解的事情啊
但我又不是对吧好这个还有个问题也一模一样说如果民进党一直执政是不是缺一个不像现在国民党民众党这样的民主党团来制衡就是现在这个潮小野大的情况之下这就已经是制衡了他一直执政只是说他一直是行政权
但如果你说民进党一直行政权立法权两手一把抓那当然缺乏一个民主党团来执政对吧那在这个情况之下台湾就会崛起第三势力嘛就所谓的第三势力和小党势力就会有机会崛起嘛只要台湾这个宪政框架没有搞乱也就是说是这样的
大家总觉得这个就是你看我们一方面要求民主要求公民社会另一方面又觉得这个政治角力啊就大佬之间的互相制和民意没有用怎么会没有用假设假设民进党啊就是过去其实这次为什么选举不顺利就是在过去任何情况之下像今年各种各样严重的通货膨胀
那台湾本岛也有很多人不满意啊所以说行政权拿走那立法权就就有丧失吗假设未来这个民进党又是行政立法一把抓在国内倒行逆施只要没修宪只要没该选举权那就是没两年一次选举嘛对吧中期选举之后选举选下不是完了吗就这种国家就这个问题有什么难的呢他越倒行逆施越是其他党派成长的机会啊
比如说现在就是那现在实质性国民党跟这个民众党倒行逆施就是其他势力像激进啊社民啊像这个欧巴桑联盟啊时代力量啊增长的机会嘛好这个问题说记得有期直播网友说这个大陆转型是台湾民主有多大的参考意义当时我回答说参考意义不大能否进一步解释一下
是一个民主转型的契机多元力量历史环境不具备比较性吗还是转型之后的选举规则多档制也不具备参考价值呢他还有一个 follow up 就是中国的民主转型台湾有没有参考意义他说
我在学法律的时候民法等理论从苏联转向德日很多师程都会参考台湾从法系文化背景上有很多可以效法的地方对台湾不是海洋法系国家台湾是大陆法系国家台湾作为大陆法系国家立法跟德日的关系很大好我反过来说为什么我觉得在中国转型
跟台湾的参考意义不大有多种多样的原因导致参考意义不大第一转型之前整个社会氛围完全不同虽然转型之前两个国家都是一个列宁党根基的一党独裁体制但是台湾不具备中国的现在的国有企业就对于社会的总体控制那么中国现在是一个全能政府台湾即使是在转型之前也绝对不是一个全能政府
台湾本土在转型之中采用的包括去关联的最大力量是本省人对吧就是本土意识的崛起是这个说闽南语或客家语以闽南语为主体的台湾本土人与从蒋介石所带来的外省人之间的这个抗争成为台湾民主进程中的最主要力量现在中国赫然是不具备这样的一个民主动能的我们不具备一个政府代表一类的人员身份而民间代表另一类的人员身份的民族主义或者本土主义的意识这个在我们这边是没有的
各种各样的原因就是我觉得这个已经是里面最核心的一个原因了就是如果我要说两个最核心的原因就是台湾民主进程中的本土主义和台湾民主化之前整个威权非权能国家整个民间力量包括尤其是民营经济在台湾还占有了相当大的比重而现在中国的民营经济跟国有经济的这个关系是非常非常不同的所以说
再加上如果我再说第三个决定性的原因就是国家规模的不同台湾毕竟是个 2000 多万人的一个地方我们是个 14 亿人的超大国家
就是整个国家的运营的中央政府的极强的力量加上各省关系肯定比台湾中央政府和各市县关系要更复杂要更剧烈所以说不管从转型前的社会结构从转型前的政党力量和两个国家不同的 size 不同的尺度上来比我觉得其实参考的价值都不大
这就像很多中国人就是很多中国的体制内的人一厢情愿的要参考新加坡的威权统治一样就是这东西实在尺度和社会情况差异过大就是我们搞一个新加坡的经济是威权统治
我们搞的是我们现在中国搞的是新加坡是的经济是威权统治吗完全不是啊对吧你怎么就是在这个尺度上你怎么可能学到了新加坡呢这个是我觉得最开始谁只要想出这个点子的这个人肯定我觉得脑子是一团浆糊啊好这里有人说一半的人投国民党能说明他们对中国统治的风险能接受吗呃就是这是很多人在说的说台湾有一半的人支持国民党
我必须说这个完完全全不是台湾哪里有一半的人支持国民党呢比如我现在跟你说台湾现在国民党的支持度有多少现在就最新的民调 12 月 17 号的民调民意基金会国民党在台湾的民意支持度是 22.3%对吧就是这个数那我现在给大家看我马上查 2024 年台湾大选就是这个国民党得票率是多少
台湾的部分区立委得票率就政党得票率是 34.58%区域立委的得票率是 40.44%因为区域得票率基本上民主党就没有嘛就是民进党跟国民党选所以两个人都 40 多从政党上来讲 34.58%选举的时候 34.58%政党得票率现在民意支出 22.8%
所以说不存在一半人投国民党这么一个事情啊尤其是从国家整体名义之上国民党肯定没有一半的名义那么投的这三二多和投的这二多他们对于中国的统治风险能接受吗能当然台湾内部有很多老年人是有强烈的中华民国甚至中华人民共和意识的这是存在的也有很多新的 synical 的年轻人认为这个经济发展最重要就谁统治其实无所谓对吧
对所以说台湾现在有多少人能够接受中国的统治风险这个当然也是有民意可以去看的台湾现在认为两岸互不隶属强烈认为两岸互不隶属的 70%多所以说确实有 20%多的人是能够接受就是是有 20%多的人不接受两岸互不隶属的因此这 20%多的人就成为了国民党的铁票盘但所以国民党现在铁票盘多少呢没有一半远远没有一半现在国民党铁票盘就是 20%多大概是这样
所以说那个就是分区立委票就是今年国民党为首 40%啊就是大家对民进党的憎恨好对着有个台湾的同学讲啊说我至今还难以接受这一切真的发生了荒唐到不知从何说起
对愤怒悲伤理性反复交替谢谢我把这个说出来台湾人不能退缩一定要对蓝白立委纠则到底对我也非常的支持就这次一定要快速提及宪法实现这个宪法实现里面绝对大部分都要违宪违宪之后明年等这个立委上线一年马上开始进行罢免我看对于这个许晓鑫的罢免联署已经开始了一定要马上把这些人该罢免的都要罢免掉啊绝对是有问题的
嗯对这里有人说蓝白拿前途换法律通过不只是霸占立法权他怕这都已经是和中国谈好武统之后分担高了
这个我这个有很多人这么说岛内有很多人这么说但我必须公允的讲我觉得现在到这一步还不至于那比如国民党内部有没有已经想好武统之后分担高的人绝对有像什么傅坤奇那是绝对是今天你要跟他谈他都愿意跟你谈就有一些国民党的立委陈玉珍傅坤奇这些这是肯定愿意的但你说朱立伦愿不愿意啊
对吧蒋万安愿不愿意啊包括国民党还有很多其他相对理性的立委愿不愿意肯定是不愿意的也就是说现在国民党是不是已经成了一个想好武统之后分蛋糕的我认为不是就国民党的主要力量像韩国瑜这些人有没有其实没有那国民党里有些铁杆亲共派高进素梅啊陈玉珍啊傅坤奇啊他们是肯定做好准备的
但我觉得他们现在在国民党内部的这个统独议题之上还没有形成主流那现在他们只能把他们的亲中亲共偷渡到一些就跟国民党现在的立法权相关的议案之上来对整个就是用党争来偷渡这个议案在其中所以我觉得这个倒不至于现在国民党和民众党已经做好武统之后的这个打算了
对他这里也有另外一个人说到了这个战争的风险说 2027 年好像说的是军事准备完成时就 IMF 有预测俄乌战争在 2025 或 2026 结束如果中国有这个决议武统的话在俄乌战争结束之前发动他们觉得是一个窗口期对对这当然是一个从俄乌战争的时间来判断窗口期我会觉得另外一个重要的窗口期其实是实际上就是一个国内的情况了
因为这个军事准备完成时就现在你要说中国实际军力对台湾肯定是有极大极大优势的而且其实越往后拖美国的对台军售拜登又是 5.7 亿啊昨天那 Donald Trump 上台之后不管对台其他方面怎么样但军售肯定是大幅增加大幅大跨步的前进
包括类似于像海马斯啊无人机啊潜艇啊导弹啊这些非对称的作战力量那实际上我认为如果要评判一个中国对台军力优势的峰值的话如果台湾的这个非对称力量发展起来其实这个峰值很可能会在 2027 年之前到来就是因为这样的一个原因我认为千万不要赌我们还有三年原因啊看中国经济稳步能够千万不要赌这个事情
如果你要赌的话他就会在这之前到来而且我们从一个军事战略上来讲啊如果全世界都认为是 2027 假设大家都在以 2027 作为时间节点准备那请问你作为攻击方你是应该符合这个预期既然大家都想 2027 那我就 2027 打还是你要提前你当然要提前了对吧这里有人说没戏的不如早点投少点生灵涂炭香港现在不是生灵涂炭吗
香港现在这个情况是一个可以去享受的情况嘛对吧肯定神灵涂炭所以说就是一定要坚决的抑制这里说中华民国这不宪法需要修改了好像可以召开国事会议从机制上有啊但现在的民意我觉得还不到台湾有绝大部分民意可以接受国事会议的地步我真的就是我自己 personally 就是特别受到这种问题的牵挂就是
就看到台湾这个欠账会非常非常难受真的希望能够解决这个问题吧这最后一个问题我们回答就结束说这个民进党除了号召民营之外能做什么号召示现啊就是在这个宪政和法律框架之内最大化的利用这个法律力量和宪法力量的完成对因为台湾整个宪政机制还是在运作的在宪政机制运作之下在宪政机制内部就有各种转圜的余地
包括就是这是一道宪法学的理这个当然我对台湾宪法能有啥了解对吧就是大框大面的了解就这里面一定有很多细节的法条细节的机制细节的方法可以用法律制衡手段和司法权来反制这些立法的这个就看就是干净吧干净吧好那今天的我们的这一节目到这里结束那祝福台湾能够有好运吧那我们下周这本周三再见
大家敢相信也敢分享的相信祝大家一天生活愉快祝大家台湾前途一片光明拜拜
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