2023年至2024年,远洋捕捞达到高峰,主要是因为各地财政和经济运转出现问题,地方政府通过跨省抓捕和冻结民营企业的资产来补充财政。这些行为在2023年初就已经开始,但直到2024年才被广泛关注和报道。
中央政府在2024年12月5日出台文件遏制远洋捕捞,主要是因为这种行为对中国的民营经济和营商环境造成了毁灭性打击,影响了企业家的信心。中央意识到这种行为如果继续下去,将严重损害中国的经济发展。
远洋捕捞的主要手段是跨省抓捕和冻结民营企业的资产。具体包括指定居所监视居住、刑讯逼供、罗织罪名等。这些行为通常涉及灰色产业或通过钓鱼执法的方式建立管辖权。
远洋捕捞与地方财政关系密切,地方政府通过跨省抓捕和冻结民营企业的资产来补充财政收入。这些行为通常是为了获取现金,而不是资产,以解决地方财政的燃眉之急。
远洋捕捞逐渐结束主要是因为中央政府出台了一系列文件和措施,包括规范办理刑事案件适用资金冻结措施的规定和最高检的全面深化检查改革意见,这些措施有效遏制了跨省冻结资金和趋利性执法的行为。
远洋捕捞与扫黑除恶的主要区别在于动机。远洋捕捞主要是为了补充地方财政,以求财为主要目的;而扫黑除恶则更多是为了打破地方官商勾结的格局,维护政治秩序。
中央政府对远洋捕捞的处理态度是默认和理解,但要求未来不要继续这种行为。中央通过提供财政转移支付来缓解地方财政压力,以减少地方政府通过远洋捕捞获取资金的动机。
远洋捕捞对中国经济的影响深远,特别是对民营经济和营商环境造成了毁灭性打击。这种行为严重损害了企业家的信心,影响了经济的健康发展。即使远洋捕捞逐渐结束,恢复企业家信心也需要很长时间。
如果我们梳理这 2024 年的关键词我觉得其中有一个占据中国 2024 年民间和互联网舆论的肯定就是远洋不劳但远洋不劳这么一个概念大家肯定不陌生此前在官方系统之中一直没有使用这个概念官方系统之中使用各种各样其他的换用词汇比如说趋利性执法
那趋利性执法可见汉语真的是博大精深一个特别烂的烂事也可以听上去趋利性执法是不是好像有点理性有点道理当然远洋捕捞本身也是一个比喻性的戏剧的说法这个事情说实话就是绑架勒索了但是远洋捕捞这个词汇进入到官方和官媒体系之中也代表对这个事件的一个重大转向
12 月 16 号人民日报的评论员发表文章说远洋捕捞是违规执法的黑手必须斩断在这个文章之中官方就定义了什么是远洋捕捞呢这个文章中写远洋捕捞主要指的是违法违规异地抓捕民营企业家查封冻结甚至划转外地企业和个人财产的行为那我觉得这个定义本身呢确实没有特别避讳就是违规违法去抓捕然后查封转移资产
那为什么人民日报会在 12 月 16 号发表文章并且使用远洋补牢这个说法呢当然就是中央定了调 12 月 12 号中央经济工作会议里面专门提出一条开展规范涉起执法专项行动
那么从这个时候开始啊远洋捕捞以及这个概念终于在中国可以谈了那可以谈之后呢各个媒体马上进行了大幅的报道啊所以今天呢我们就来谈一谈因为我会认为啊从今天往后远洋捕捞这个概念在中国应该说可以说得到遏制远洋捕捞的高峰期从 2023 到 2024 年可以说是告一段落所以我们可以进行一个回溯来看看远洋捕捞在这两年的一个查考
透明茶只是每周一三四早上上海时间八点的新闻评论节目有直播也有录播我们每期针对一个话题进行新闻的探讨欢迎大家
大家好 今天是 12 月 18 日欢迎来到投名茶是饮茶我们今天的新闻话题就是远洋捕捞就像刚才讲的我认为远洋捕捞的高峰期因为最近的整治应该说已经是告一段落因为这个事情无论如何对于中国的民营经济和整个营商环境是毁灭性的打击这比什么国进民退要严峻的多
所以说中央呢倒不至于让这个事情可以说是无限制的这个扩张下去了所以在这波打击之后呢可能这个问题稍微演技稀古当然中国经济的问题太多了那我们今天呢就来看看这个远洋补牢啊最近呢已经出现了一系列的报道财新呢就很快发表了一份报道叫做当一名手游高管在指定监视居住场所内死亡这么一个标题的文章这个文章呢没有具体说远洋补牢但是很明显是一个远洋补牢事件
这个事件的典型是 12 月 6 号你看非常非常近 12 月 6 号内蒙古呼伦贝尔辛巴尔湖左旗的公安局这个内蒙古一个特别的小地方公安局一个公安局请注意做出了一个撤案决定书针对禁忌联盟德州扑克 APP 涉嫌开设赌场案决定撤案决定但这个撤案决定是 12 月 6 号这个时间特别特别的晚晚在哪里呢
相关的涉案人员已经死亡了 247 天了也就是说 2020 年 4 月 3 号上午 8 点这个所谓的禁忌联盟德州扑克 APP 的高管就已经在指定居住场所死亡了
他是什么时候被带走的呢他是 2023 年 10 月去年啊去年的 10 月 8 号就因为涉嫌开设赌场罪被新左旗的公安局刑事拘留的 37 天之后 12 月 15 号被指定监视居所所以他所谓的指居啊就指定居所监视居住大概经历了四个月时间这四个月时间呢就把他折磨至死那为什么是 12 月 6 号呢 12 月 6 号有什么关键哎这个天还真的很关键
因为 12 月 5 号最高检出台了一个规定最高检出台了一个关于全面深化检查改革进一步加强新时代检查工作意见的一个文件这个文件的名字特别宽泛啊什么深化检查改革啊加强检查工作意见啊实际上整个文件就是针对鸳鸯捕捞所谓的趋利性执法的
这个文件里面说检察机关将持续落实着力监督纠正违法查扣冻结财产特别是异地趋利性执法的司法问题也就是说 12 月 5 号之后这个案子是不可能在检察院提起诉讼了既然 12 月 5 号之后这个案子不可能提起诉讼那 12 月 6 号这个新左旗的公安局自然就做出了撤案的决定书
这个事情是典型的远洋不捞啊因为这个死亡者叫邢彦军这个邢彦军企业的注册地和他本人的户籍地均在北京这个企业也没有在内蒙古本地开展任何的业务所以呼伦贝尔警方对远在 1500 公里以外的北京的十余个人实施案件管辖权还可以冻结他们在北京的公司账户个人的银行财产这是典型的远洋不捞对吧
但一般这个事件有一个由头啊比如说这个内蒙古呼伦贝尔一个用户他下载这个晋级联盟德州扑克 APP 他进行举报啊或者他进行这个投诉啊可能涉赌啊所以带来了他们一定的远程管辖权好这是柴系那个文章啊
财新文章之外马上出现另外一章就是河北一个矿业企业的捕捞事件这个矿业企业可以说是近海捕捞什么叫近海捕捞呢这是河北唐山千安市民营企业家杨立国的一个涉黑案件这个涉黑案件他在庭审之上暴露出了一个巨大的黑幕
杨丽国等多名被告当庭控诉被所谓的纸居又是纸居啊就所谓的指定居所监视居住在纸居期间遭到办案人员刑讯逼供和人格侮辱包括让其观看色情影片在勃起之后强迫脱掉的裤子用脚踩在脸上强迫其唱征服被强迫一边学鸭子走路一边唱我是一只公鸭要找一只母鸭等等的侮辱性歌曲
那么这个杨丽安这个杨丽国杨丽国这个河北的矿业企业老板呢也是在 2023 年被抓捕的他们是 2023 年 2 月 16 号就因为涉黑被石家庄公安局入权去抓捕的
这个陆权呢确实啊为什么要近海捕捞呢就石家庄是陆权区既非犯罪行为发生地也不是杨丽国的居住地也不是杨丽国的企业注册地而企业注册呢是在河北唐山所以石家庄去管一个唐山的事件也是有这个管辖权争议的但是不像这个呼伦贝尔和北京那么远
所以这个呢叫做这个近海管辖近海捕捞那么这个案件呢我觉得更有意思这个案件里面很多细节可以让我们一窥很多案件的一个办案方法
那么这个杨丽国到底是怎么被这个检察机关被公安局盯上进而成为这个捕捞的一个对象呢是因为啊这个杨丽国之前有一个员工 2018 年这个员工呢到柬埔寨谋生 2022 年呢被福建警方在柬埔寨拘留转给了河北警方所以可见呢这个人啊他是之前他的一个员工去柬埔寨呢当然是做电诈侦查过程之中啊你这个侦查怎么侦查呢很很明显
这个侦察就警察问他你以前知道有没有知道什么事情啊就让你通过点炮让你通过揭露以前事情的方式来换取一定的缓刑啊等等等等所以这个朱传玉啊就这个人去监督这个人就把他之前的事情完全供出来了他就供了一个巨远无比的事情他供啊在 2006 年前后他在杨丽国所属的铁矿厂打架斗殴的一个事件打架斗殴事件呢就牵扯出了时任这个杨丽国公司保安队的负责人孙九丽
然后呢你看我们又找到一个案件所以警察这个驱离性办案是一环一环的 2022 年这个石家庄就逮捕了这个孙九丽系列案件以这个孙九丽案件的名义啊指定给陆权公安分局管辖
这个办孙九丽的案件当然是一个方法了你都可以想象啊警察就让孙九丽说你要想扫盘啊你知道什么事情你就咬出来你知道有什么情况就咬出来孙九丽就说这个杨丽国很有钱这个杨丽国有大量的财产这个路全公安分局一听哇这个杨丽国有大量财产所以
随之建材起义然后就把这个案件强行与杨丽国拉上关系因为这个保安队队长就是涉及到打架兜欧这个人是在杨丽国集团干过活所以说这个孙九丽系列案件就变成了杨丽国组织领导黑社会性质组织案但实际上这个杨丽国跟黑社会是没有一定点关系的
所以你会发现警察就是在查找其他案件的时候逼你进行吐露逼你进行这个指认在指认的基础之上如果能够找到一个民营高管就罗织罪名进行一个近海捕捞所以这是最近马上因为最近这个中央政府定调之后所爆出来的另外一个案件当然啊案件非常非常多同样还有一个案件北京一个小额贷款公司在北京的被宁波的办案机构盯上
尽管这个小贷公司多达 85%的借款人都没有任何的财产损失但是仍然以诈骗罪抓捕了几十个人扣押了上亿的财产
那么在整个远洋捕捞事件之后呢有两个省份其实是可能受害最多的也是这两个省份率先爆出这个远洋捕捞相关事件就是广东省与浙江省这个一点不奇怪的吧广东省和浙江省的民营经济可以说最发达所以说如果我们把这个远洋捕捞的对象当做这个趋利性执法那么可以去抓捕和侵吞的财产数量也是最多
所以这个事件第一次进入人们视野呢是 2024 年 4 月 15 号广东省流出了一份广东省情内参曝光在公共视野内参上就说啊广东省互联网业态公司遭受异地逐利性执法生存难以为继这么一个事件让区立性执法比较早的出现在公众视野之中啊其中呢有一个案件河南省
河南省出动了 1600 多个警力这跟打仗一样啊出动了 1600 多个警力主要是焦作和商丘两市的公安局到广州市对一健康集团旗下的子公司进行远洋捕捞
涉案金额这个本身是涉及到有一点点直销的一个案件涉案金额是 60 多万但是河南的办案人员先后冻结了该集团的账户 64 个冻结资金一共是 7.58 亿元按照一健康集团的说法数百名员工接受警察的叙问数十人被刑事拘留很多账户被冻结等等等等的
那么
那么之前我们提到被查的北京小贷公司呢这个小贷公司你非要说他的资质啊等等可能有问题在我国有点打击啊这个互联网 P2P 贷款之后他也是一个灰色的地带所以说这个整个远洋补牢有一大部分都是这个灰色地带执法好那么这个事件被广东省发了之后啊其实就已经啊上报到中央得到了遏制但遏制之后我查到啊这个事河南省还反击了一次
在 2024 年的 11 月 1 号河南本地的一个微信公众号发了一个文章发了文章就吐槽这个事他怎么吐槽呢他说某官媒为什么一屁股做到一健康一方说河南警方是远洋捕捞有心人上网搜一搜发现该官媒有 9 篇宣传一健康的文章一家是官媒一家是民营企业如此密集宣传关系自然非同一般
如今又跑到前台指责河南警方远洋不捞替伊健康擦屁股说越擦越脏毕竟新闻纸不是卫生纸等等等等可以见两个省之间撕破脸面河南省跟广州省进行反击
当然在广东省勤内参之上相对的案例非常多还包括广东一家保健品公司你看又是一个保健公司在内蒙古因一个人购买 2000 元的产品被报案公司的董监高管员工一锅端涉案金额也是上亿还有一个非常有意思的又是河南对这个广东是这个收藏品鉴定
河南某县一个所谓的藏友找到广东的一家拍卖公司声称自己有藏品需要委托拍卖拍卖公司就对这个藏品进行评估并收取一定的鉴定费用鉴定费用是 5000 块钱但因为这 5000 块钱鉴定费用这个所谓的藏友立马报案拍卖公司的员工 47 人被跨省抓捕
所以可见这个事情有两种方式一种方式就是一个灰色边缘地带的企业类似于直销网络博弈或者说类似于像这样的一个小额贷款民间金融公司第二种就是罗织罪名不管是一个商品还是一个像这样的藏品只要有一个服务这个服务你只要去报警你去进行报案可能就能够形成一个属地管辖能够来进行远洋捕捞等等的事件这是广东省
浙江省也成为了抵抗远洋捕捞的先锋省份浙江省更早了远在 2020 年 2020 年 4 年前 2020 年 4 月份义乌市就给异地执法的全国同行写了一个很长的办案提醒函在这个办案提醒函里面普及了各种外貌常识还警告如果过度执法选择性执法将不予支持并上报上级部门可
可见在义乌浙江这个地区远洋补捞浙江外贸企业是一个 2020 年就应该非常猖獗的一个现象那么就在中央定调之后浙江开了一个新闻发布会通报全省检查户企就检查户企不是检查检查检查的中国两回事检查检察院户企保护企业专项行动开展的情况
就公布了一些案情其中一个最典型的案情就是某县他没说哪个县啊有两个公安局民警谋取个人非法利益私自携带警服手铐执法记录仪驾车前往江苏浙江等地意图以帮忙处理案件为由向企业家索取财物好这是 2023 年的事情啊 2023 年 6 月 11 号
他们以配合公安机关调查为由将企业家沈某从江苏吴江的家中带走在车辆行驶途中暗示可以帮忙处理案件并向其索要财物最后沈某趁二人不备在湖州德青境内跳车逃跑并报警所以法院最后抓住了这两个警察杨某和湛某最后他们两人被判处有期徒刑八个月和七个月
这事从头到尾非常荒唐非常值得一讲首先最开始抓住这两个人的时候以为他们不是警察所以说涉嫌以招摇撞骗罪对他们进行立案侦查结果一侦查发现这两个人真是警察
真是警察之后呢罪名就改判为滥用职权罪分别判了八个月和七个月但这个判决本身是有巨大问题的为什么呢因为如果判滥用职权罪涉案人员就必须在刑室职权才有滥用职权一说如果他们俩在刑室职权就要问一个问题了这两个警察在刑室职权肯定就不是他自己私自的对吧他
他从外省市县市来浙江江苏执法肯定谁安排他们来的当地的公安局是谁命令他们来这边到处抓到处找企业家来抓的那么那个人呢也需要被调查和这个被起诉
但如果不想涉及那个人被调查和起诉那么这两个警察就不能够被判所谓的滥用职权罪他们就不是在滥用职权过程之中那就应该判绑架罪绑架罪怎么说呢绑架罪是判得非常非常重的以勒索财物为目的绑架他人要数十年以上有期徒刑或者无期徒刑的所以这两个人其实最后判得非常非常轻只判了八个月和七个月
8 个月和 7 个月在中国判决是什么意思啊基本就是你被羁押的时间就是从抓住你到调查到起诉到判决你被羁押的时间很可能就是半年大半年都算快点了所以说判 8 个月和 7 个月就说明没有额外关他们一天马上就放走了所以说这件事呢可以说是最后因为是警察和公检法系统内部嘛其实是非常非常从心处理的
但就因为这样从轻处理那可见这事是没有代价的对吧两个警察被放回去之后肯定是嘉奖重赏而且大家知道远洋捕捞案都是能够得到上千万甚至上亿的回报的所以两个警察七个月和八个月这实在是无足挂齿的一个惩罚所以从这个惩罚来看是很荒唐的那么就在这一个浙江省的全省检查户企的专项行动的发布会之上然后提供了一些数据这个数据其实也是很恐怖的啊
这个这个审检查对侦察机关查封企业资产两年以上未解封的 1.7 万条数据线索交县市排查现在什么情况呢这 1.7 万条的线索啊已经帮助 123 家企业解冻资金 7000 余万解封房产 6 套解除扣押汽车 20 辆怎么样听起来很大吧但实际上你算一算啊
未解封的就是实际上解封数量仅仅占到 0.87%也就是说整个解决的问题是少的为什么解决问题是少的呢很明显被查封的资金应该非常快就用掉了因为查封的资金都是进其他省市的财政进财政之后很可能快速就被调走他用进财政就发工资等等所以这个钱要拿回来是非常困难的 0.87%大家可以记住这个数字是一个触目惊心的数字
其实还有一个事特别荒唐浙江省的新闻发布会有一个标题叫检查户企检察院保护企业专项行动你听起来是不是一个检察院为了促进民营企业保护民营企业的行动呢并不是这个行动最开始就是来查民营企业的中国从 2024 年 2 月到 12 月整个 2024 年期间展开所谓的检查户企专项行动是一个全国的行动
这个行动原来是干嘛呢严惩破坏公平竞争领域犯罪严惩民营企业内部腐败犯罪开展对公司实控高管背信损害公司利益行为的监督治理开展空壳公司专项打击治理以挂案清理为抓手加强对涉起案件的立案监督等等等等所以说这个检查户企啊你不如说它就是很多远洋补捞的开端
很多远洋捕捞就是以检查户企的名义啊以打击各种企业内部的职务犯罪打击企业内部的这个职务犯罪就是贪污啊受贿啊等等包括非法集资啊等等的事件开始了所以现在检查户企竟然反过来成为了一个好像保护企业的一个行动啊也是非常荒唐
当然杭州跟江苏还有很多很多其他的案例另外一个案例就是一个杭州线上销售一个就是泡澡包的公司这种泡澡的香包的公司
销售的是广西生产一个产品因为杭州有很多电商公司重庆某县就进行了三个月的秘密侦查后来以重庆的一个陈某购买了 1682 元这个洗衣包后称无效果为由以诈骗罪起诉出动 300 名警力赶到杭州将这个电商公司一锅端抓 155 个人涉案金额高达 2 亿元这就是抄了一家电商公司
很明显地里面很多案件都有钓鱼执法的痕迹就办案机关跨省办案按理说你的管辖权是非常微弱的就这个企业的注册地企业的发生地企业销售行为跟你这个省都无关所以说你这个省只要找出一个人他作为一个商品或销售的受害者角色来建立一个管辖的连接所以这个所谓的远洋就是这样来的
这些管辖连接非常明显要么是真的撞上了去侦查要么很有可能都是警察局自己安排的可能性其实是更大更大的
所以我们来看远洋捕捞就有两种一种呢我管的叫灰色远洋捕捞一种呢叫钓鱼远洋捕捞灰色远洋捕捞呢就是很多省份都有一些相对来讲灰色的产业像线上博弈啊纸销啊民间金融啊甚至像河北那个铁矿企业就官商勾结期间可能存在所会受贿啊这个在中国都是大概率的情况对吧就这些企业的这个远洋捕捞呢都有一定的基础但这个基础非常的薄弱
那我有一个朋友呢他也是在国家开在中国开展过远洋捕捞啊他就说这个远洋捕捞非常难的原因就这些灰色远洋捕捞啊这些企业其实也是本地公安局的这个大肥猪就比如说假设深圳如果有一个直销企业你作为浙江省去打这个直销企业这个深圳本地的公安局是不乐意的
因为这个企业就像他们的一个存钱罐对吧什么时候打这个钱是我们自己拿你浙江省打了拿走了我们深圳怎么办所以他们有时候会甚至本地警方会保护这些企业当然保护的方法就是对外地企业这个起诉啊包括抓捕的流程啊和文件啊提出非常高的要求所以这个领域呢叫灰色远洋捕捞这个灰色远洋捕捞呢其实所有这些灰色企业都是各个企业留着待宰的肥羊所以说外省宰的呢本省宰不了
第二个呢就是钓鱼远洋捕捞钓鱼远洋捕捞就更没道理了因为灰色远洋捕捞所有这些案件你要非凑非钻牛角尖的说啊甚至确实是违法事项或违规事项
那钓鱼远洋捕捞比如创造一个报警创造一个商品的纠纷创造一个交易案件然后投诉报案人为在外省建立管辖权就过来查抄抓人像刚才那个洗浴包的公司啊它就是普通的电商公司销售的也是广西一个企业生产的正规产品不涉及任何直销啊集资啊等等的事项就这样来抓这种钓鱼远洋捕捞的就更可怕
而且大家发现远洋补劳钱都非常多钱都是千万级上亿级的钱而且远洋补劳企业和过去不一样远洋补劳企业打击的一般都是现金流非常强的企业在远洋补劳的案件之中外地的这些政府为了补充财政他要的不是资产他要的不是清退你的公司他要的不是清退你的资源他要的就是清退你的现金因为他们需要的就是现金
所以在现金事项之上经常被打击的最明显的企业就是这些现金流比较高的企业像网络博弈直销民间金融电商这种流水比较高现金结余比较多的公司就成为了他们打击的重点
跟过去不一样很多过去的本地商业打击是以侵吞资产为由的比如说侵吞资产之后注入到一个国企那侵吞资产主要就是要矿产和土地所以过去打击的主要公司是房地产企业煤矿企业铁矿企业等等所以这是过去中国杀民营企业两种不同的杀法一种是要资产现在是要现金
当然啊最近的远洋捕捞 23 年 24 年的远洋捕捞绝对不是中国第一次以绑架和罗织罪名榨取企业家财富要往早了说啊这应该是从 2009 年重庆扫黑除恶专项行动开始王立军和薄熙来在本地啊就以这个塑造政治秩序为名侵吞了大量企业家的财产和资产
那么 09 年啊这个重庆扫黑除恶专项行动在 2012 年这个王立军事件之后慢慢慢慢掩其旗鼓那么扫黑除恶呢在当时在中国也是被有很多负面评价的一个事项但是呢在习近平时代啊中国不是搞了一个扫黑除恶吗重庆是打黑除恶改了一个字把打变成扫这个扫黑除恶时代的开端呢是 2017 年 2017 年 11 月 8 号中办文章有个文章啊就说
文章的名字叫当前农村社会问题心动向值得关注然后翻年到 2018 年 1 月 24 号就开展了关于开展扫黑除恶专项斗争的通知有三年的扫黑除恶这个扫黑除恶三年之后呢就 2021 年之后也常态化一直到今天在扫黑除恶之中也有大量企业被以绑架以罗织罪名的方式和榨取企业家财富但是呢那一波与最近的 2023 年这个远洋捕捞还是有不同啊
就是不管是重庆的打黑除恶还是 18 年之后的扫黑除恶动机不一样当时的这个打击动机的应该是半趋利半政治有一半呢是为了侵吞财产有另外一半呢还是为了完成政治目标比如说这个在习近平时代啊这个农村扫黑除恶更多是为了打破地方的地方的这个官商勾结的格局
通过扫黑除恶呢就重新提清这个统治秩序避免啊地方官商形成这个大家族大门阀秩序可能是以这个为主要的目的啊但是最近 23 年 24 年这一波远洋补捞那主要当然就是求财了主要就是补充这个政府运营资金
所以说不管是重庆的打黑除恶还是习近平时代的扫黑除恶主要都是以打击本地企业为主我刚才说打击本地企业主要侵吞的不是现金而是资产就是土地矿场等等资产那这次呢打击是纯蓄力而且主要打击外地企业求财要的是现金
我在最开始也说到就是从最近就是官方可以公开讲这个远洋捕捞之后很可能的这个事情要延期息谷了也就是说远洋捕捞这个最高峰的这个时期应该说就结束了所以他这个规范过程是怎么样的我可以给大家讲讲实际上这个远洋捕捞事件我们明显发现他的高峰期其实是 2023 年就 2022 年之后各地的财政和经济运转都出现了很大问题
所以 2023 年应该是最高峰期虽然从今年才被关注和爆出来
在 2020 年 4 月发生了一个事件全国人大代表 58 同城的董事长姚进波在朋友圈晒出一份感谢信这个感谢信是两会期间他向中央提交一个审议中央提交一个意见这个意见姚进波的意见说严格规范跨区域执法的审批流程罚默款相归中央财政可以从根本上破解地方政法机关的逐一行之法
所以姚进波因为姚进波 58 同城上面会接触大量中小型企业所以他可能对这个情况了解的比较早所以他的两会期间就希望而且他提出解决方案就是如果这些伐木资金都归中央财政那地方财政就不可能从远洋补劳中获得实际的这个钱财就可以打破他们的根本动机这是姚进波的这么一个建议
这个建议得到了公检法机构的感谢信他的建议得到了感谢信和关注所以他在微信朋友圈晒出感谢信受到了外界的关注但实际上他提出这个东西执行性可信不大就是各地的伐木资金来归中央财政这个不是运转的方式这个事情持续延烧延烧到 10 月 14 号有一个关键事件 10 月 14 号在北京召开了一个趋利性执法防范与治理的研讨会
公检法人员很多企业界代表和法律界人士一起开了这么一个会,趋利性执法的防范与治理研讨的专项会议这个专项会议确实是想真正解决这个问题的因为 10 月 14 号开完,10 月底全国公安部就发布了一个文件叫做规范办理刑事案件适用资金冻结措施的入关规定
因为这些办案就是求财所以公安部就从求财上遏制了一定的行为比如说其中有几条比较关键有一条说文件中就明确区分了线上冻结和线下冻结线下冻结自然是比如说我就在江苏省办江苏的案件我可以线下冻结我要跨省办基本上是要做线上冻结
这个文件节要求啊如果要线上冻结资产办案部门应该向平台就公安部的平台上传立案委托书呈请协助冻结财产报告书和协助冻结财产通知书经审核之后如果跨区去冻结必须在当地公安机关的协助下进行或者委托当地公安机关代为开展不得自行开展那么
那么这么一条基本卡死了跨省冻结资金的可能性那跨省冻结资金尤其是冻结线上银行财产资金不太可能那趋利的点就被掐住了
那么还有另外一条还规定了这个批量冻结账户限制一次性冻结 200 个或累计 500 个以上账户一次性冻结 100 个或 300 个以上账户或者电信网络诈骗案件单个账户里面有资金超过 200 万资金的必须经法治部门审核并经县级以上公安机关批准呈报社区的市级以上公安机关负责人批准才允许操作
这个什么意思呢你看这个不就是允许啊允许就允许呗这个允许就是大事了因为只要允许啊这个区级以上市级公安局负责人批准那未来出事呢你就要负责任对吧实际上第二条呢就是如果这种比较大型的案件你想我们抓一个企业抓抓 155 个人那冻结的账户资金其实很多的账户也比较多那如果是这么大的事件呢那市级公安局你只要签字审批你就要为此负责
所以说这个衙门内部还是知道这个衙门怎么运转为什么我说现在远洋捕捞应该会逐渐延期西股就是这样的原因就从 10 月底资金冻结措施基本上堵死了远洋捕捞在未来大规模开展的可能性
再加上 12 月 5 号我们刚才提到了这个最高检的这个所谓的全面深化检查改革进一步加强新时代检查工作意见基本上就是说啊趋利性执法检察院机关要不能起诉不能起诉类似的案件那既然检察院机关不能起诉那公安局如果真的还要拿财产就是纯粹强拿了
就现在中国的法治状况虽然非常非常糟糕但是公安局如果真的要去把这个财产查摸的话还是需要检察机关配合需要立案有刑事判决才能够实现的那最高检也堵死了这个起诉的这个点所以可见我认为远洋补牢基本上就可以逐渐完结了这个事情当然在整个事件之中有好多事跟远洋补牢混在一起其实不是远洋补牢我也是想给大家做一个做一个澄清和梳理
第一我们经常会听说刚才我们说一个玩笑只居对吧指定场所监视居住还有另外一个词叫留置今年有很多留置今年以来就是从 2024 年以来沪深交易所已经有 47 家上市公司发布公报有 51 个上市公司的实际控制人或董监高管被实施留置这个数量也是历史之最
但很多人就说这是远安不老但其实这不是远安不老就是我给大家说这个纸居和留置是有什么不一样当然这都是非法制的指定场所监视居住是公安局的一个事项而留置呢是国家监察委就是习近平建立的那个跟公检法平级的那个监察委的一个机构监察委呢可以说就是职务犯罪的一个调查中心
所以流质是什么呢我觉得流质如果大家要好理解流质就是非公务员的双规就是公务员这么搞的叫双规非公务员职务犯罪在监察委的范围之内就叫做流质流这个事件的趋利性的色彩应该说非常非常淡它还是国家监察委的一个事项
所以说很多企业被留置也在说是不是遭遇了远洋捕捞那我觉得留置尤其上市企业被国家监察委去查这个留置跟远洋捕捞还是比较不太一样的这个止居和留置虽然从形式上非常像但我觉得实际上不太一样就是在留置的情况之下应该还是以这个调查为主
很难因为流质遭到刑讯逼供侮辱这些比较少但纸巨中国这个指定场所监视居住本来是一个刑事羁押以前的较轻微手段但在中国实际司法过程之中指定居住却成为了刑事羁押以外一个可以随意进行刑讯逼供非常恐怖的一个点纸巨这种死亡的案例可一点都不少
好这是第一个流质并不是远远不浪第二很多人的银行卡遭遇冻结
很多比如说小的一个一个区域内的小型贸易商啊小型小商场铺啊遭遇银行洞结这应该不是远洋捕捞因为大家知道远洋捕捞要的钱不可能是这么零零散散凑起来的这都是大钱包括最近也提出所谓的远洋捕捞小额化贵州有个学校学生花一万块钱买了一个二手手机被警察查办敲诈勒索啊最后警察要一万块钱他这个手机应该不是一万块钱手机应该便宜得多但警察最后要一万块钱平事儿
说这是不是远洋补牢我认为这也不是远洋补牢就是这个警察的一万块钱很显然是揣进自己兜里的是警察自己的趋利性
但远洋捕捞这个概念应该这个钱还是要进财政的这几千万几亿警察不敢自己拿所以这个钱是要进财政的当然啊留置银行卡冻结和这个警察的私自的趋利性执法不是远洋捕捞不是说这事不重要也不是说他们对这是中国各种不同的瞎搞方式中国各种不同的瞎搞方式内部呢也有不同逻辑
就像我们刚才区分薄熙来的在重新的打黑除恶和习近平的扫黑除恶和当前的远洋捕捞其实也是有区别一个是纯区立要现金一个是半区立要资产所以这个也是不同的下稿方式是不一样的当然总体来讲所有这些都会对中国的民营企业和民营营商环境有毁灭性的打击
那整个 2024 年中国经济这么差呢从 2023 到 2024 年啊我觉得远洋捕捞逐渐浮出水面要直接审视的话很可能啊影响是特别深远和巨大的能不能重新迎回企业家信心我觉得其实也是比较难的所以说不管从扫黑除恶侵占企业家的资产再到 23 年就是疫情之后的远洋捕捞我觉得中国的民营企业营商环境从根本之上啊可能已经被毁灭和摧毁了
这个东西绝对不是一两年时间靠一点点什么民营企业促进法就可以搬回来的所以说呢这就是我为大家梳理的梳理啊这个远洋补牢公开化之后为什么我认为它基本上应该会完结以及整个我梳理的一个时间前后是怎么发展的里面有什么样的形式以及它是经过什么样的过程逐渐被终结的这么一个事情
好这是我今天要讲的我们可以一起来讨论讨论如果你觉得我哪里说的不对你可以刊物或者你有不同的意见我们可以探讨那么你有问题和评论呢我们可以一起来看那你可以举手现在连麦或者在右下角对话起砲提供你的意见我看看
红毛药酒算不算远洋补牢红毛药酒真不算远洋补牢为什么呢我们发现远洋补牢有非常典型的特点远洋补牢是求财对吧是要现金补充财政红毛药酒是这个远距离的执法但红毛药酒执法是为了抓住一个医生保护本地企业就是本地官商勾结嘛所以为了保护这个红毛药酒这个企业在外地执法抓住一个网络的公共知识分子来对他进行判决
所以这个呢是异地执法但不是异地执法都叫远洋捕捞捕捞最后有一个关键点就是求财嘛洪梅安有这个事件很显然并没有从这个谭庆东一身身上去榨取财产啊所以我觉得他不是远洋捕捞嗯这还有说这个虽然冻结财产不行但是逮人逼你给钱没办法吧听说一个案例钓鱼执法逮了几家的父亲逼给钱的
现在有这种情况就是远洋捕捞就把你这个只拘之后只拘之后来逼你家里面平事这是存在的但过去呢这个平事的事件如果你报警啊请本地的公安机关协助的话可能会比较难但现在如果走这种方式啊请本地的公安机关协助应该容易就会容易的多而且
而且他要让你给钱肯定还是需要事先冻结的现在其实冻结财产这一步其实也卡住了就是现在也没有那么容易到异地进行财产和企业尤其是线上账户的冻结了那这如果冻结不住的话也比较难我觉得说实话在整个远洋捕捞之中走直接敲诈勒索比如逮住你问你家人要钱这种就是
就是施压配合案件调查多就直接真像黑社会一样让你打钱到什么一个
政府账户上政府在账户之上这个相对来讲我觉得肯定有但总的来说比较少你看绝大部分还是需要罗织一个罪名要走这个公检案发审判然后再把这个资产扣下就是还是按程序走因为有一个问题就不按程序走肯定有的但按程序走进财政这个路子才进得住对吧你才能够合理的把它划进财政资金去用如果不走这个流程的话进财政的难度还是有的
这里说中央的逻辑是违法违规不要紧但是不能捞过戒整治远洋补牢跟调解分赃冒动有关跟司法公正无关我觉得这个是肯定的绝对没有跟司法公正绝对没有关系
因为如果跟司法公正有关浙江省的两个警察不可能判七个月八个月七个月八个月上我说的应该他们一天牢都没做就是积压时间完了就放了所以说这跟司法公正无关跟司法公正有关你就要问了这事要不如果是植物侵占罪那就要问他的上司也要一起被判如果跟上司无关是私人行为那就绑架勒索罪那绑架罪绑架罪就要判十年以上对吧所以这个无关所以说整个这个事件国家的态度就是搞过分了
但是呢理解大家为了财政这么搞所以说呢不追责当然不追责就是一个巨大的问题你今天不追责明天地方出财政问题就可以找别的幺蛾子找别的方法来去求财别的更糟的方式求财所以可见啊这个官官相护在中国是绝对存在的就整个事件的处理都是非常荒唐的当然当然这跟中央的转移支付不够也有关系所以你看为什么今年下半年有两个事情第一
就 10 月份的财政部的发布会明年啊有 8000 亿的专项债这个专项债专门是做广义化债的广义化债的 8000 万我们之前讲过应该是要进地方的口袋的第二就是明年赤字率提高 1%到 4%那赤字率到 4%呢肯定有 1.3 万亿的资金 1.3 万亿加 8000 亿所以明年呢到各个政府可以分的钱啊应该就有这个 2.2 万亿左右这 2.2 万亿呢就是买你不要去洋洋补捞了对吧我们
国家拿 2.2 万一个人发邀请你们就不要去远洋捕捞了所以国家对远洋捕捞这个事本身是默认和其实是默认的态度是默认和理解的态度并没有真的要严格追责只是说以后别这么做了而已这是个巨大的问题啊
对就是远洋补刀的停止跟法治和人权没有任何关系完全是因为太离谱比如中央政府也知道这么搞的话中国今天就完蛋了再这么搞下去中国整个民营部内都不可能再发展了就是因为这个原因才介入的跟这个法治是没有任何关系的对我觉得这个 comment 是对的还是黑帮立规矩的逻辑不是健全法治的逻辑这个是对的
这里有个问题说涉案金要一万这个算远洋不捞吗这就是我刚才讲的这个贵州一个学生买二手手机被警察查勒索的案件我觉得这个不是远洋不捞很明显这一万块钱是不可能进财政的财政不可能要这一万块钱这就是警察自己的钱这是警察自己这个所贿罪就如果这个判就不是这个植物侵占罪这是所贿罪所以我觉得这个不是远洋不捞就是所谓的远洋不捞小额化我觉得不太存在这个事情
好这还有个 comment 说这个人民日报发文批评远洋补牢对啊我最开始就讲啊为什么为什么这次远洋补牢成为一个官方官方可以讲的话呢就是 12 月 16 号人民日报的文章啊说这件事上中央反应如此慢是信息不畅反应缓慢还是说一开始就半鼓励的态度
这事是这样的我觉得这两者都有首先远洋捕捞事件我们刚才看到的案例都是 2023 年的年初 2 月份 4 月份就有的案例所以远洋捕捞高峰期按理说应该是 2023 年
为什么 2024 年末才完成呢肯定一方面是信息不畅所有这些事件是不可能呈报中央进行反应的就真正反应上来可能要在 2023 年两会之后因为各个两会代表啊像姚进波这样的人啊呼吁慢慢慢慢才得到重视所以整个反馈幅度慢和体系内部实际上极不透明是有关系的
第二我认为也是有半鼓励不至于到半鼓励吧有一个默许的态度为什么默许态度呢因为所谓的趋利性执法我刚才讲了这趋利性执法不是远洋补牢才有的
在过去不管是这个薄熙来的这个打黑除恶还是习近平的扫黑除恶都有大量的这个逐利性执法而这个逐利性执法在体制内一直是被默许和认可的一直是被接受的态度像孙大午案啊不都是这样的东西吗所以说很可能在体系内部啊又发现这个疫情过后全国出现一些逐利性的执法会觉得这不跟以前一样吗对吧
这有什么问题呢但是第一没想到数量如此之大没想到现在主力行指法是跨省进行那跨省进行就像我刚才说很多这个灰色远洋指法都是杀别人的肥猪对吧就形成了省与省之间这个矛盾这也是体系内部比较难处理的一个问题所以说才会导致过了这么长时间才有反应所以一是体系内部这种事这种烂事肯定是不透明的不通畅的要到两会之后才能爆发出来
第二呢就是由于过去一直存在趋利性执法所以说可能最开始也没当回事当然啊这都是我对于对于中国行政体系的了解的推测我并没有实际的证据当然慢我们就是慢这个事我们是有实际证据的就这事很明显很多案件是 2023 年初就开始有了但实际上真正反映到社会上反映到企业家那也不是 2024 年初的事情了
嗯这里有个评论说这经典的孩子死了奶来了我亲体制碎尽的又可以大呼青天大老爷做主上面是好的只是下面烂嗯现在还没看到现在还没看到这种说这个中央是好的地方政府烂这个比较比较难说对
这个看法说地方政府如此既不择时知道他们的财政融化是非常差但具体差到什么地步呢这个请听之前有很多期节目不管是这个三中全会那期节目还是最近这个中央金融工作会的节目我在里面都有具体的数据来讲为什么这些钱补不上大窟窿包括之前那个花债节目
我都讲了就是花债钱为什么是不够的中国美元给利息要给多少钱这是能够释放多少利息空间这个财政赤字有多大就那几期节目里面尤其是三中全会十万亿和最近中央财经工作会议这三期节目里面都有很多具体的数据来说中国的财政问题到底有多严峻这个可以去收听
这我说这个脑补画面乐哥和大迪打进千萨村抢地盘这还不一样这毕竟不是这个内幕股要去抢这个浙江省的地盘啊还是只能远洋进行啊他不能够直接拿下浙江跃清市然后在里面作威作福还是不是特别一样啊好这里还有个问题我刚才其实回答了这个问题说停止远洋补牢地方财政会用什么常规手段来补充额外收入呢
最近就是中央政府往下发了这个刚刚我们说啊这个 1.3 万亿加 8000 万吧就 2.2 万亿 2.1 万亿 2.1 万亿就发了 2.1 万亿那现在就看这 2.1 万亿填不填上窟窿呢填不上窟窿之后那再想别的办法但我跟你说啊实际上别的办法挺少的你会发现地方政府其实胃口挺大
就是你说地方政府这平时罚款也罚对吧这一万两万十万二十万的真的是不解渴啊这地方政府就算一个内蒙古一个小地方都是几千万几亿的拿因为现在地方政府支出就是很高所以说如果啊这个转移支付钱不够 2.1 万亿钱不够那从哪里去找这个几千万几亿几亿的现金呢我觉得是很难找的中国中国政府哪里地方有这么多钱啊
那就要更乱来但这个东西我的想象力是匮乏的这个只有他们去想了就出了事之后我们才知道就我关于如何拿这个钱侵吞银行存款这个可能性不大因为银行系统都是大国企对吧地方政府很难去侵吞存款当然地方政府过去的典型手段就是把这个专项债资金挪用对吧
对吧就专门在资金比如说这个我要修条高速公路我报个 200 亿我报 200 亿修高速公路但实际上里面有 20 亿都是拿去给政府其他补充资金的这个在中国过去是大规大规的事件啊但这个事件也会导致中央政府的监察不足比如说
比如说这个灾上灾都是有穿透性审查的所以地方政府去黑中央债的钱挪用中央债的钱也会难度其实挺高的而且如果你敢胆敢挪用中央债的钱这不是个经济问题而是个政治问题所以你的乌纱帽啊未来政治前途可能也会不保所以这个事也挺难搞的对其实我跟你说啊这个远洋补捞这个事绝对是钱驴技穷啊绝对不是对于就算对于内蒙政府这也不是一个简单方法
一个警察离开自己熟悉的领域去外地办案还要跟外地的公检法领域起冲突这个不到万不得已是绝对不会使用这么困难这么难搞的方法的这绝对是前缕继雄的方法所以你说现在完了之后他们还有什么别的
非常规手段我觉得都能够到远洋补牢这么非常规的手段了那我觉得最后常规的就是节奏而愚把本地企业家钱和现金都拿走就不管未来的财政就不管明天财政了比如说你看现在为什么本地企业不杀呢这个企业可能每年利税 2000 万的对吧你给他杀了明年税谁交那我也想那就不要明年税了我们今天给他杀了给他钱清吞了再说
这是有可能的但这样的话就纯终极节则而喻了刚好有人问这个问题说那今后又缺权了如果杀自己地盘上的猪中央会不会管呢我觉得也会这个会呢就看这个民营经济促进法和中央对这些事情的力度有多大了对吧那比如说现在这个公检法就是这个检察院
的新的这个所谓的这个文件啊这个文件就是指这个检察院机关不起诉嘛这个不起诉其实不只是针对远洋捕捞也针对一些驱力性执法所以驱力性执法检察院机关可能都不能起诉那不能起诉的话其实对于你去侵吞本地企业的钱可能也没有那么容易以至未来去比如说涉起的执法检察院起诉可能是有专门流程会比较严格审核的那这个可能去杀本地的大肥猪也是要难一点点
今天的问题都特别实在我觉得这确实是一个大家比较关心的中国的一个问题
OK 好那我们今天说这么多大家猜一猜这个发到 YouTube 上之后评论区有没有骂我是大外宣的我猜肯定有因为我今天这个说法第一我区分比如说流质啊纸具啊我尝试把原阳捕捞的这个概念相对来讲比较窄化相对比较锁定在一个比较小的领域不想把这个概念过度泛化第二我说原阳捕捞这个概念这个事情啊应该逐渐延期稀古
这个事情呢我觉得很多人听着是很不舒服的应该会有很多人骂我是大外宣我们来看看到时候评论区有没有啊好感谢大家今天的时间那我们明天早上再见大家记得敢相信也敢分享相信祝大家一天生活愉快拜拜好我们本期透明差事直播到这里结束
透明茶室是世界苦茶每日新闻的衍生节目和世界苦茶 YouTube 视频节目形成高低的搭配世界苦茶是新闻信息透明茶室是新闻的进阶分析 YouTube 审视主茶节目是历史和政治学的分析欢迎同时接受这三个服务世界苦茶可以订阅 newsletter 或者在 Twitter 和 Discord 查看
透明茶室在 podcast 和 youtube 分别有音频和视频版本的回放省时煮茶在 youtube 搜索世界苦茶可以看到所有这些在 show note 都可以找到链接我提供的所有服务都采取全免费模式也希望可以赞助我的创作在 patreon 赞助链接也在 show note 可以看到感谢你的收听和对我的支持我们下期透明茶室再见大家的感觉相信也感觉分享你的相信