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E117 荒唐的远洋捕捞时代逐渐结束，仔细考察其动机、方式、兴起和落幕（非问答35分钟） | 透明茶室 • 每日新闻事件分析 | 绑架 | 民营经济 | 政商关系

2024/12/18
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主持人：本文梳理了2024年中国备受关注的"远洋捕捞"现象，该现象指的是地方政府跨区域执法，对民营企业进行违规抓捕、资产冻结甚至转移等行为。这一行为对中国民营经济和营商环境造成了极大的负面影响，其严重性甚至超过了"国进民退"。文章分析了"远洋捕捞"的两种主要类型：针对灰色地带企业的灰色远洋捕捞和利用钓鱼执法手段的钓鱼远洋捕捞。文章指出，远洋捕捞的高峰期在2023年，其主要目的是为了补充地方政府的财政收入，获取现金流。文章还分析了多个案例，例如内蒙古的禁忌联盟德州扑克APP案、河北矿业企业案、北京小额贷款公司案以及广东和浙江的多起案例，这些案例都体现了远洋捕捞的违规和不公正之处。文章认为，中央政府对远洋捕捞现象的反应缓慢，这与信息不畅和过去默许趋利性执法有关。但随着中央经济工作会议的定调和公安部、最高检相关规定的出台，远洋捕捞现象将逐渐得到遏制。文章最后还对指定监视居住和留置的区别、银行卡冻结等问题进行了澄清，并探讨了地方政府未来可能采取的非常规手段来补充财政收入。 听众：听众就文中提到的案例、相关政策以及地方政府的财政问题等方面与主持人进行了互动和讨论，提出了自己的疑问和看法。讨论内容涵盖了远洋捕捞的定义、不同类型、动机、影响以及中央政府和地方政府之间的关系等多个方面。听众的观点丰富了文章的内容，也从不同角度对远洋捕捞现象进行了补充和解释。

Deep Dive

Key Insights

远洋捕捞为何在2023年至2024年达到高峰？

2023年至2024年，远洋捕捞达到高峰，主要是因为各地财政和经济运转出现问题，地方政府通过跨省抓捕和冻结民营企业的资产来补充财政。这些行为在2023年初就已经开始，但直到2024年才被广泛关注和报道。

为什么中央政府在2024年12月5日出台文件遏制远洋捕捞？

中央政府在2024年12月5日出台文件遏制远洋捕捞，主要是因为这种行为对中国的民营经济和营商环境造成了毁灭性打击，影响了企业家的信心。中央意识到这种行为如果继续下去，将严重损害中国的经济发展。

远洋捕捞的主要手段是什么？

远洋捕捞的主要手段是跨省抓捕和冻结民营企业的资产。具体包括指定居所监视居住、刑讯逼供、罗织罪名等。这些行为通常涉及灰色产业或通过钓鱼执法的方式建立管辖权。

远洋捕捞与地方财政有何关系？

远洋捕捞与地方财政关系密切，地方政府通过跨省抓捕和冻结民营企业的资产来补充财政收入。这些行为通常是为了获取现金，而不是资产，以解决地方财政的燃眉之急。

远洋捕捞为何逐渐结束？

远洋捕捞逐渐结束主要是因为中央政府出台了一系列文件和措施，包括规范办理刑事案件适用资金冻结措施的规定和最高检的全面深化检查改革意见，这些措施有效遏制了跨省冻结资金和趋利性执法的行为。

远洋捕捞与扫黑除恶有何不同？

远洋捕捞与扫黑除恶的主要区别在于动机。远洋捕捞主要是为了补充地方财政，以求财为主要目的；而扫黑除恶则更多是为了打破地方官商勾结的格局，维护政治秩序。

中央政府对远洋捕捞的处理态度是什么？

中央政府对远洋捕捞的处理态度是默认和理解，但要求未来不要继续这种行为。中央通过提供财政转移支付来缓解地方财政压力，以减少地方政府通过远洋捕捞获取资金的动机。

远洋捕捞对中国经济的影响是什么？

远洋捕捞对中国经济的影响深远，特别是对民营经济和营商环境造成了毁灭性打击。这种行为严重损害了企业家的信心，影响了经济的健康发展。即使远洋捕捞逐渐结束，恢复企业家信心也需要很长时间。

Chapters
本期节目探讨2024年中国民营经济领域中一个重要的关键词——远洋捕捞。节目首先解释了"远洋捕捞"的概念，以及它与官方说法中使用的其他词汇（如"趋利性执法"）之间的关系。节目指出，远洋捕捞本质上是一种违法违规行为，但其在官方媒体中的出现标志着对这一事件的重大转向。
  • 2024年中国民间和互联网舆论关注的关键词之一是"远洋捕捞"。
  • 官方系统中使用其他词汇如"趋利性执法"来描述类似行为。
  • 远洋捕捞实际是指违法违规异地抓捕民营企业家，查封冻结甚至转移资产的行为。
  • 人民日报12月16日文章正式定义了远洋捕捞，标志着官方对这一问题的重大转向。
  • 中央经济工作会议提出开展规范涉企执法专项行动，为讨论远洋捕捞创造了条件。

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