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“尚科·皮卡第”号并非美国船只。它不缴纳美国税款，船员均非美国公民，它上个月途经红海时，所载货物也并非来自或运往美国港口。但当来自也门的部落武装组织胡塞武装袭击该船时，船员却联系了美国海军。当天，海军向胡塞武装目标发射了导弹。今天的节目：保护红海其他国家船只安全通行，为何成了美国军队的任务？这要追溯到一个名为“海洋自由”的概念，这个概念在17世纪初被提出时，只是一个抽象的梦想——如今却已成为全球经济的支柱。本期节目由亚历克斯·马亚西和尼克·芳丹主持。萨姆·黄马·凯斯勒制作，莫莉·梅西克编辑，谢拉·华雷斯事实核查，瓦伦蒂娜·罗德里格斯·桑切斯录音制作，玛吉·卢瑟协助。亚历克斯·戈德马克是Planet Money的执行制片人。通过订阅Apple Podcasts上的Planet Money+或plus.npr.org/planetmoney，支持Planet Money并获得额外节目。了解更多关于赞助商信息选择：podcastchoices.com/adchoices NPR隐私政策</context> <raw_text>0 此消息来自NPR赞助商Discover。听说过DoubleNomics吗？Discover会在您第一年结束时自动将您的信用卡奖励现金翻倍。这意味着您可以将150美元的现金返还变成300美元。请访问discover.com/creditcard查看条款。这是来自NPR的Planet Money。
如果您经营一家大型全球航运公司，那么您可能接到的最糟糕的电话是这样的。不幸的是，“皮卡第”号遭到袭击。船上起火，我会在获得更多细节后给您回电。约翰·伍文史密斯上个月收到了这样的电话。
“巴卡迪”号是一艘属于约翰公司Genco的货船，它正位于目前对船只而言最危险的地方之一。在也门海岸附近，一个名为胡塞武装的武装组织几个月来一直在袭击船只。他们说是为了抗议以色列在加沙的战争。在“巴卡迪”号遭到袭击前的几周，约翰一直在准备将该船驶出红海。是的，所以在船只开始航行之前，他们制定了一个计划。
“皮卡第”号将关闭其追踪信号。约翰将每30分钟从船长那里获得一次状态更新。他们将安保人员增加到六名携带步枪的前军人。船员们知道，如果情况恶化，他们将前往船上的这个地方。显然，它被称为“堡垒”。如果船只遭到袭击，你就进入“堡垒”，然后锁上门。它就像一个安全室。它正是如此。他们做的另一件事是联系美国海军。
当然他们会这么做。长期以来，人们普遍认为商船可以自由航行。美国海军一直是这一规定的非官方执行者。他们是否表示，我们会击落任何向你发射的导弹？不，他们没有给出任何此类保证，这是肯定的。他们是否提出要护送你？所以，嗯……
并非真正的护送，而是有热线电话。也就是说，如果你遇到麻烦，就打电话给我们。所以船员们做好了准备，约翰发出了行动指令。让船只通过。然后，是的，他接到了电话。告诉他船只遭到袭击的电话。那是我记忆中最漫长的小时之一。
约翰除了等待更多消息外，什么也做不了。他最担心的是船员被劫为人质。但最终，他接通了船长的电话。我听到的第一件事是船员安全。我听到的第二件事是火灭了。我听到的第三件事是损失很小。好的。每次都松了一口气。每次都松了一口气。
最重要的是船员。约翰得知该船遭到了一种低级导弹的袭击，导弹击中了一个舷梯并点燃了油漆。但船员们设法扑灭了大火并拨打了热线电话。很快，印度海军的一艘大型军舰赶到，将“皮卡第”号带离该区域。
当天晚上晚些时候，美国海军向他们所说的胡塞武装导弹发射阵地发射了“战斧”导弹。你是否觉得美国此次袭击是对胡塞武装袭击你的船只和其他船只的报复？我认为，我认为是，它针对的是我们的船只吗？我不知道。我的意见是肯定的，但我不能肯定。他们没有证实这一点。他们没有，你知道，他们不会告诉我们。
我认为美国海军正在试图保护这些航运线路。现在，约翰是美国人，但他的船“皮卡第”号不是美国船只。它不缴纳美国税款。他的船员，他们不是美国公民。他们的货物并非来自或运往美国。然而，美国却在那里发射导弹，似乎是为了确保约翰的船只以及所有其他帮助推动全球经济的船只能够顺利航行。
我想问题是，这是怎么回事？美国军方怎么会负责这个问题？
您好，欢迎收听Planet Money。我是尼克·芳丹。我是亚历克斯·马亚西。胡塞武装对船只的袭击正在威胁全球贸易。大约15%的全球贸易通常通过红海运输。但现在，大部分货物都被改道绕过非洲南端。这是一个大问题。但即便如此，红海货船的安全通行怎么会成为美国军方的问题？
今天的节目，我们将讲述一个理念的历史。一个几个世纪前开始时只是一个抽象梦想，后来却成为全球经济支柱之一的理念。我们称之为海洋自由。
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今天的全球经济建立在海上贸易的基础上。如今，大约80%的全球贸易通过船只运输，在公海上航行。原材料，还有炉灶、汽车、水果等等。如果你正在购买它，它很可能通过船只运送到你手中。
这对我们来说似乎是完全正常的。但是，世界各地船只的自由通行并非历史上大部分时间的情况。长期以来，几个世纪以来，“海洋自由”只是一个崇高的理想。这个词本身是在17世纪初创造的。在这个时期，存在着所有这些世界帝国，你知道，西班牙、法国、葡萄牙和英国。他们都在说诸如“只有我们才能在那里航行，你不能在这里进行贸易”之类的话。
在这个时候，荷兰东印度公司的律师试图论证，当然他会这么做，荷兰船只应该能够前往世界各地。
但他以一种宏大的方式提出了他的论点。他说海洋应该像空气一样，对所有人开放。但当时的海洋实际情况却很混乱。如果你是一名水手，你不仅要担心坏血病和暴风雨。你还必须担心海盗。当时的组织程度远超你的想象。许多海盗实际上是由国家资助的。
他们被称为私掠船。私掠船是由政府雇佣来攻击敌方船只的。他们是一种海上雇佣兵。这是历史学家理查德·萨克斯。理查德说，这些私掠船在掠夺船只时，实际上会向政府上缴一部分。这是爱国主义和利润的结合。
理查德写了很多关于这段时间的文章，以及很多关于海盗的文章，以至于他获得了某种“海盗专家”的名声，但不要让他像海盗一样说话。我曾经被提供5000美元来演讲并像海盗节一样说话，但我拒绝了，信不信由你。所以，请不要用海盗口音。我们找到了理查德，因为关于美国最终如何保卫公海航行自由的故事的第一章，是理查德喜欢讲述的故事。
这是关于美国在外国土地上的第一次战争，事实证明，这是关于海盗的战争。19世纪的水手最害怕的是，最终是被巴巴里海盗俘虏，但他必须在地中海。美国人所说的巴巴里海盗是来自北非这些强大国家的私掠船。他们
他们会俘获运送烟草、糖和朗姆酒等货物的美国船只到地中海。如果你当时是一个政府，你处理这种海盗行为的方式是与海盗背后的领导人达成协议。你同意向他们支付贡金。他们想要的贡金，令人惊讶的是，通常是黄金、珠宝和镶宝石的匕首，
我的意思是，有人谈到玫瑰油来给海盗的胡须上香。我的意思是，他们送的礼物非常精美。法国、英国和许多其他国家都在支付贡金。美国独立后，他们也必须开始支付贡金，因为美国船只不再受英国贡金的保护。
总统托马斯·杰斐逊讨厌这些贡金支付。首先，没有人喜欢被敲诈。此外，美国是一个年轻的国家。它正在处理从赢得那场伟大的独立战争中遗留下来的大量债务。这些贡金支付非常昂贵。杰斐逊知道，美国如果没有贸易就无法生存。而且……
他非常肯定，与其支付越来越多的贡金，不如只派遣少量美国海军舰艇来保卫美国的商船。
因此，杰斐逊派遣了一个中队前往地中海。这是海洋自由的一个重要时刻。这是美国军队保卫贸易和保卫这一理想。但很快，这变成了一个真正的国际和国内危机，因为北非国家之一的的黎波里宣战。而其中一艘海军舰艇宣称
被俘虏。托马斯·杰斐逊有307名美国水手，你知道，突然在巴巴里海岸沦为奴隶。我的意思是，这简直是一场难以置信的灾难。当这场人质危机正在发生时，杰斐逊在一个参议院的聚会上，被美国唯一一个比他更讨厌贡金支付的人——前外交官威廉·伊顿——堵住了。
伊顿身高5英尺8英寸，笔直挺拔，像斗牛犬一样强壮。他还有一双非常锐利的蓝眼睛。他显然可以通过盯着别人来让别人感到不安。伊顿对结束这些贡金支付有着独特的痴迷。他疯了。他会不惜一切代价。他说他会为这个事业而死。
伊顿向杰斐逊阐述了一个非常大胆的计划。我会这么说。他说他会罢黜的黎波里的领导人。他会通过某种方式找到该领导人的流亡兄弟来做到这一点，伊顿认为他的兄弟在埃及。他会带领他希望组建的军队——超过500人——穿越北非沙漠超过500英里。
伊顿实际上是在向杰斐逊推销，让我们发动美国第一次政变。伊顿告诉杰斐逊，如果政变成功，不仅的黎波里新任领导人会释放美国水手……他将保证我们永远不会支付贡金，永远不会支付赎金，他将永远成为美国的朋友。所以杰斐逊说……
我们会试试。但你可以从字里行间看出，他并不认为这个计划真的会奏效。是的，因为他几乎没有给伊顿钱。所以当伊顿前往北非时，这是一个非常杂乱无章的行动。他穿着便服。他没有关于资金、弹药、武器等的任何官方命令。他没有得到海军的任何承诺来帮助他。什么都没有。
我喜欢这个细节。在前往北非的途中，他只是让别人为他制作了一套制服，并告诉人们，嘿，叫我将军。你知道他们怎么说，为想要的工作打扮。但你知道吗？它确实有效。伊顿没有发动完全的政变，但他确实找到了流亡的兄弟，组建了一支军队，并占领了的黎波里的第二大城市。在那之后，的黎波里的领导人达成了协议。他以一定的价格释放了被俘虏的美国水手。
当伊顿回家时，他是一位战争英雄。他开始了全国巡回演出，每个人都请他喝酒。伊顿的，你知道，咄咄逼人的外交策略，基本上是出现并告诉人们，不要招惹美国船只，这奏效了。十年后，海军规模更大，美国返回巴巴里海岸，展示了强大的武力，最终结束了贡金支付。
教训似乎是，从巴巴里海盗时代来看，你最终无法与他们谈判。你无法欺骗他们。你无法骗他们。最终需要武力才能解决这个问题。是的。美国在这里学到的是，如果你想要在海上自由通行，你必须愿意执行它。这是迈向当今海洋自由的第一大步。
还不是所有船只在公海上的航行自由。更像是来自拥有足够强大海军来保护它们的国家的船只的自由。为了帮助我们讲述这个故事的下一章，我们从“我的海洋自由”到“你们的海洋自由”，我们请来了一位在公海上度过了大量时间的人。
杰里·亨德里克斯，H-E-N-D-R-I-X，海军退役上校。在他海军生涯的最后几年，杰里没有在船上。他是一位历史学家。“我是海军历史和遗产指挥部的主任，但我属于第二梯队。我直接向四星上将汇报。”我们请杰里带我们回顾一下，我们是如何从早期美国总统抵御海盗到
我们现在拥有的全球公认的航行自由规范，商船可以不受攻击地从一个港口航行到另一个港口。这一规范由强大的海军和武力威胁来维持。杰里说，美国的大部分战争都在某种程度上与这一理想有关。但保护非美国船只及其航行自由的一个重要动机是贸易。在19世纪后期，美国非常擅长制造东西。
出口这些东西需要自由的海洋。我们拥有一个伟大的工业力量，它正在美国的工业革命中发展壮大。我们以非常低廉的价格生产所有这些商品。那么我们把它们卖到哪里呢？我们必须创造这些贸易路线，海军在某种程度上建立了这些路线，保护了它们，并使我们能够在19世纪后期和20世纪真正扩展我们的经济。
美国并非这项计划中唯一的参与者。到那时，英国凭借其极其强大的海军，已经放弃了其在海洋领土上的许多主张，包括关键的贸易路线。但杰里说，直到二战之后，当美国和英国海军是海上唯一的大型参与者时，“航行自由”的梦想才真正成为现实。
在那时，美国和英国拥有足够的军事力量来说，事情将如此发展。因此，在1945年之后，我们实际上拥有了一个自由的海洋，每个人都可以去他们想去的地方进行贸易，你知道，以低廉的价格大量购买商品，并以最有效的方式运输这些商品，因为没有什么比海运更能降低成本了。
因此，从1935年开始，我们生活在一个由自由海洋定义的世界中。随着时间的推移，船只自由航行的能力成为大多数国家经济的必需品，并最终被编入关于海洋的这份大型联合国协议中。虽然我们应该注意到，美国帮助起草了该条约，但从未批准它。是的，但航行自由变得如此根深蒂固，如此规范，以至于很少被违反。
而当它被违反时，世界强国很快就会介入。休息后，我们将讨论胡塞武装以及为什么对他们袭击商船的强硬回应似乎不起作用。此消息来自NPR赞助商戴尔科技公司。在他们的返校活动期间，了解戴尔如何帮助世界各地的弱势群体。与戴尔一起有所作为，在dell.com/deals购买由骁龙X系列处理器驱动的AI就绪PC。
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在过去的80年里，总的来说，美国与其他拥有大型海军的国家合作，利用武力威胁，有时也使用实际武力，保持了世界航运线路的畅通，以促进全球贸易。那么，为什么这现在似乎不起作用呢？一个月来，美国及其盟友一直在也门使用武力，以应对胡塞武装对红海及其周边地区商船的袭击。然而，胡塞武装似乎并没有放慢脚步。
这是为什么呢？我们将这个问题提交给了萨那中心智库的研究员亚斯敏·艾尔-埃里亚尼。“我在也门长大。我在也门的萨那完成了高中学习。”你去过这个地区吗？比如看到集装箱船经过吗？我的意思是，是的，我去过西海岸。胡塞武装控制着该海岸线的大部分地区，这使他们靠近一个主要的航运瓶颈。
在没有对船只进行袭击的正常时期，在世界各地买卖的大量货物必须穿过胡塞武装的领土，通过一条非常狭窄的水道。所以他们处于一个非常独特的位置。但即便如此，为什么通常的武力威胁和实际的导弹袭击无法阻止这些袭击呢？
亚斯敏告诉我们，除了胡塞武装的重要位置外，还有其他一些关于胡塞武装的重要信息。她说他们在战争中茁壮成长。在过去十年的大部分时间里，他们实际上一直在残酷的内战中不断壮大，对抗的是装备精良得多的对手。但最近，这场战争已经减缓，他们感到压力，不再像战斗人员那样，而是更像官僚。因此，他们控制下的民众对提供服务的要求更多，
并进行基本治理。他们擅长治理吗？他们根本不擅长治理。对。不擅长治理。正因为如此，胡塞武装开始面临国内日益增长的异见的迹象。因此，当哈马斯袭击以色列，以色列袭击加沙时，这给了胡塞武装一个理由来重拾他们所熟悉的东西：战争。
此外，胡塞武装身份认同的一个重要部分是支持巴勒斯坦事业。这在也门很受欢迎，即使是在不喜欢胡塞武装的人中也是如此。通过袭击船只，胡塞武装将自己定位为弱者，对抗强大的外国势力。我认为他们在这里看到了一个机会。一个机会？是的。他们是否以某种奇怪的方式，希望美国会轰炸他们？是的，美国确实进行了轰炸，那是……
他们说，看，现在美国和英国正在轰炸我们，我们继续抵抗美国的帝国主义，成为……
那个弱者，我的意思是，他们在世界上的地位已经完全改变了。几个月前有多少人知道胡塞武装？这让他们在该地区获得了更高的知名度，并在国内获得了更多回旋余地。他们一直在招募战斗人员，他们能够征税来支付他们的费用。亚斯敏说，只要加沙战争继续……
导弹和炸弹可能不会阻止胡塞武装的袭击或他们为全球贸易造成的麻烦。这在很大程度上与激励措施有关，对吧？航行自由之所以出现，是因为世界各国同意，它们将从中受益，受益于依赖船只在全球自由通行而存在的现代经济。
但胡塞武装是这一切的例外。他们是一个武装组织。他们的目标不同。他们不担心美国或英国海军的报复，因为他们受到了全球关注，并在国内获得了更多支持。而这个想要与世界超级大国作战的组织，恰好位于全球贸易最大瓶颈之一的旁边。
本期节目由萨姆·黄马·凯斯勒制作，莫莉·梅西克编辑，谢拉·华雷斯事实核查，瓦伦蒂娜·罗德里格斯·桑切斯录音制作，玛吉·卢瑟协助。特别感谢莎拉·菲利普斯、戴维德·博斯科、特西玛·特西玛、杰弗里·詹森、汤姆·鲍曼、拉里·卡普洛和法特玛·塔尼斯。亚历克斯·戈德马克是我们的执行制片人。我是尼克·芳丹。我是亚历克斯·马亚西。这是NPR。感谢收听。
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