NATO and Europe’s new ‘Cold War’
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随着俄乌战争接近第四个年头，周边地区正在酝酿麻烦。我们最近发现了一场令人震惊的俄罗斯在欧洲进行破坏活动的鲁莽行动。俄罗斯的侵略和更微妙的混合战争行为迫使北大西洋公约组织（北约）成员国必须面对欧洲大陆上新的现实。

但北约内部对支持乌克兰存在分歧。

随着北欧和东欧加强防御并为进一步的俄罗斯敌对行动做准备，北约——这个旨在将欧洲和北美团结起来对抗苏联扩张威胁的组织——正在艰难前行。如果允许普京成功地将乌克兰降为附庸国，他不会就此止步。

我们的安全——英国、法国、欧洲和跨大西洋的安全——将受到威胁。自苏联解体以来的30年里，北约的任务从未像现在这样紧迫。北约盟国将继续团结一致，应对这些威胁。这是一个关键时刻，因为新的铁幕威胁着要降临欧洲。我是芝加哥的克里斯托弗·沃尔杰斯珀。当您听到LSEC数据和分析时，您会想到什么？

今天，我邀请到了我们的资深欧洲安全记者萨宾·西博尔德。

萨宾报道欧洲和北约已有20年。你好，萨宾。您好，来自布鲁塞尔。萨宾，自乌克兰战争开始近四年以来，欧洲的政治格局发生了巨大变化。这对北约有何影响？是的。让我先退一步。我们有

南部国家可能更关注恐怖主义或移民问题。因此，这里存在各种不同的利益需要重新调整。过去，德国和法国一直在这样做。问题是，在过去几年中，我们看到这种动力开始减弱。

怎么会这样？这两个国家都面临国内动荡。我们已经看到了这一点。德国目前正举行提前选举，因为政府几周前倒台了。法国也存在许多政治动荡。因此，它可能根本无法发挥作用的风险很大，而这发生在一个非常糟糕的时刻。目前，我们正在等待特朗普政府上任，

法国和德国这种动力减弱实际上可能会让欧盟在最需要团结的时候处于极大的劣势，因为它面临着一位可能要求很高的美国新总统以及在其邻国乌克兰持续进行的战争。正如你提到的，德国和法国并不是唯一引导北约方向的国家。另一个主要参与者是美国，

那么，欧盟北约成员国是如何为唐纳德·特朗普的第二任期以及美国在联盟中可能减少存在做准备的呢？这对北约来说显然非常困难，因为美国是北约内部主要的军事力量。所以你可以说美国军队是该联盟的支柱。

此外，北约对欧洲的设想一直是，如果俄罗斯袭击或冲突迫在眉睫，欧洲人将用他们的军队作为第一批响应者。

坚持几周，同时等待来自大西洋的美国增援部队前来支援他们。我们有数万名美国军队驻扎在欧洲。这个数字已经减少了，但欧洲仍然存在重要的美国基地。但我们长期以来看到的实际上是，美国的重点正在转向亚洲。特别是中国被视为削弱

一个非常重要的战场。我们知道的另一件事是，如果美国军队要在两个或三个以上的战场上服役，它将不堪重负。因此，只要进行计算，欧洲人就必须更加注意自身安全。他们必须在国防上投入更多资金。

比以往任何时候都要多，他们将越来越难以依赖美国提供的保护。对欧洲防务至关重要的另一点是，美国是一个核大国，其核保护伞保护着许多欧洲国家，而这些国家中的大多数国家不像法国和英国那样拥有自己的核武器。因此，欧洲各地散布着一些美国核弹，以

由国家战斗机、德国战斗机和其他战斗机在战争爆发时运送到目标。所以这很有趣。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格正在做些什么来努力让美国以有意义的方式参与其中？我的意思是，斯托尔滕贝格刚刚上任北约领导人，但他被选为新的北约领导人的原因之一是

他被认为是一位经验丰富的桥梁建设者、整合者。据说他还与唐纳德·特朗普关系良好，实际上被称为“特朗普耳语者”。因此，斯托尔滕贝格自10月份上任以来一直在做的事情是，他强调这部分是由于特朗普在他上一任期间的坚持，导致32个盟国中的23个现在达到了北约2%的军事支出目标。

这是国民生产总值的2%。与十年前仅有三个国家达到这一目标相比。斯托尔滕贝格还明确表示，盟国需要习惯于未来必须支出超过2%的资金来满足其国防需求。

特朗普呼吁将目标提高到3%，并将未达到目标的盟国称为“搭便车者”。我们从北约外交官那里了解到，斯托尔滕贝格在前往海湖庄园会见特朗普时，非常强调乌克兰战争与印太地区之间的联系，目前朝鲜军队已部署在俄罗斯库尔斯克地区，

而特朗普显然认为中国和印太地区对美国比乌克兰更重要。因此，通过建立这种联系，斯托尔滕贝格实际上试图让特朗普、让美国继续参与北约，向他们证明，嘿，听着，北约，这个联盟对你们也很重要。

现在，正如你所指出的，北约并非铁板一块，对吧？不同地区有不同的利益和风险。例如，北欧或波罗的海国家的成员国是如何为与俄罗斯可能升级的冲突做准备的呢？是的，我认为，首先，我们可能需要提到，当然，波罗的海国家是

对俄罗斯、对苏联有很多经验。他们被占领了

他们对俄罗斯的态度一直比德国等国要强硬得多。波罗的海国家被视为北约最脆弱的地区之一。如果你看看地图，你会知道，它们基本上夹在加里宁格勒、白俄罗斯和俄罗斯之间。这只是一条非常短的陆地走廊。它长60或70公里，实际上将它们连接到波兰，从而连接到北约大陆。

如果你与军事消息来源交谈，他们基本上会告诉你，这将很难防御。但显然，这条走廊是一条主要的补给路线。

但只有几条铁路连接，而且只有几条街道实际上将波兰与波罗的海国家连接起来。因此，如果发生冲突，如果发生战争，将很难保持其畅通，这意味着所有波罗的海国家都必须通过波罗的海或飞机获得军队、武器以及他们需要的一切补给。

因此，在2014年俄罗斯入侵克里米亚之后，北约决定在波罗的海国家和波兰建立多国战斗群。因此，每个国家都获得了一个多国战斗群，每个战斗群约有1000名士兵，并由一个特定国家领导。这些部队旨在在俄罗斯袭击的情况下充当警戒线。

某种意义上的第一批响应者，在等待更多增援部队到来之前，要在当地部署部队。继2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰之后，盟国决定加强这些现有的战斗群，同时在保加利亚、匈牙利、罗马尼亚和斯洛伐克建立四个这样的战斗群。所以他们

有效地将东翼从北部的波罗的海到南部的黑海的地面部队数量增加了一倍。因此，北约已将这些部队部署在东欧各地，但目前许多紧张局势并非全面战争，至少不是在北约领土上。我们现在在北约国家还看到了哪些其他类型的袭击？好的，所以……

公开地，我们看到的是，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京已下令将其武装部队增加到150万士兵。他正在加大武器生产力度，再加上俄罗斯军队在乌克兰战争中获得的经验，

俄罗斯将现代技术（如无人机）与第一次世界大战风格的堑壕战和重型火炮的使用相结合，西方安全消息来源现在认为，俄罗斯将在本十年末能够攻击北约领土。

但混合战争是一种低于全面动能战争阈值的措施混合。但混合战争也可能包括传播虚假信息、网络攻击以及发生在战争与和平之间灰色地带的各种其他措施。这不像坦克越过边界那样简单。

在许多情况下，这更难以归因，也更难以控制。在过去半年里，北约指责俄罗斯自22年全面入侵乌克兰以来，加大了对北约盟国的混合攻击行动。这场行动包括越来越多的网络攻击和宣传散布。我们还看到纵火企图和破坏行为。我

一些报告了此类事件的国家。波兰、德国、英国、捷克共和国。因此，在11月中旬的最新事件中，我们看到两条沿着波罗的海海底运行的电信电缆被切断。安全消息来源称，责任方是一艘来自俄罗斯港口的中国散货船，它基本上

基本上将锚拖在海底，从而损坏瑞典经济水域中的这些电缆。然而，目前尚未证实此事是故意为之还是意外发生。还有其他例子。在德国，在空运包裹中发现了燃烧装置，它们在莱比锡的一个仓库引发了火灾。这是DHL包裹公司的一个巨大枢纽。

因此，德国国内情报部门负责人表示，该国险些避免了一起飞机坠毁事件，安全消息来源也怀疑俄罗斯是幕后黑手。但这显然也引起了怀疑，因为DHL飞机几周前在立陶宛坠毁。那么，这些混合战争行为是如何以不易将责任归咎于任何一个国家的方式进行的呢？

这实际上很有趣。如果我们谈论的是这些破坏行为，安全消息来源告诉我们，俄罗斯正越来越多地雇佣暴徒和小罪犯，以几百欧元的价格在Telegram上发布工作信息，例如。这意味着这些行动一是不可否认的，二是节省了稀缺的俄罗斯资源。俄罗斯，我想在波罗的海的情况下，中国是如何回应这些指控的呢？

因此，俄罗斯对关于混合攻击的指控的回应只是予以否认。例如，当英国军情五处负责人10月份表示，俄罗斯军事情报部门试图通过纵火和破坏在欧洲制造混乱时，克里姆林宫表示，这一说法是不可接受的和毫无根据的。

莫斯科方面的说法是，西方正陷入恐俄症的魔爪，并自动将那里发生的一切坏事都归咎于俄罗斯。就波罗的海而言，中国已同意参与调查。但我们还不知道更多信息。现在，我们之前提到了这一点，但我希望更深入地探讨唐纳德·特朗普在白宫的第二任期可能如何影响北约的稳定性。

首先，特朗普表示他将在一天内结束乌克兰战争，尽管他很少详细说明他将如何做到这一点。这对北约和该地区更广泛的安全意味着什么？我们可能会看到和平谈判，但西方也担心俄罗斯可能会利用

任何战斗中的任何间歇来加强自身力量，并为另一次攻击再次积蓄力量。这也是乌克兰害怕的事情之一。因此，这也是他们实际上说，好吧，我们不会接受低于北约成员资格的任何东西的原因之一。这意味着他们将受益于第五条，即集体防御条款，一人为所有，所有人为一人。第二个选择是军队存在。

欧洲人有机会提供部队来参与特朗普要求的分担负担。尽管如此，鉴于前线长达1000多公里，这可能会给欧洲人带来巨大的压力。

特朗普喜欢撕毁广泛的联盟，转而支持双边协议。在他第一任期内，他将美国从《中程核力量条约》中撤出。这种做法可能如何影响北约？他有这样的历史。但事实上，我认为《中导条约》实际上是一个不好的例子，因为我认为大多数北约国家都会真正支持这一点。

1987年美国和苏联签署的《中导条约》实际上是军控的基石之一。它禁止射程在500至5500公里之间的核和常规陆基导弹。这样做实际上消除了整整一类武器。

我的意思是，大多数人通常谈论的是洲际弹道导弹，因此这些射程较短的导弹可能听起来并不那么重要。但我们必须记住，射程较短的导弹被认为特别危险，因为它们的飞行时间较短。洲际弹道导弹在击中目标之前大约要飞行半小时。

因此，这至少给了你半小时的时间来与你的对手进行潜在的检查并澄清情况。射程较短的弹道导弹在撞击前可能只需要几分钟，这大大减少了预警时间和在用你自己的导弹进行报复之前弄清楚它是否可能只是虚假警报的时间。所以

美国在2019年退出《中导条约》的原因是他们指责莫斯科违反了该协议。甚至在特朗普上任之前，他们就已经这样做了。俄罗斯否认了这些指控。但我认为在《中导条约》的问题上，北约实际上是站在特朗普一边的。

因为如果美国坚持该条约，那将束缚他们的手脚。我的意思是，我们几周前看到了“奥涅日”导弹。是的，“奥涅日”导弹是一种短程导弹，它将违反《中导条约》。什么……

这种武器能力对北约构成的威胁是什么？我们知道普京以前曾使用过核言论来恐吓西方，他这样做过好几次。这次，“奥涅日”导弹的发射将升级行动进一步推进了一步。

安全专家认为，11月21日发射导弹是普京在说，看，我确实拥有核武器，我可能会使用它们。首先，虽然北约将立即登记发射了这种导弹，但西方专家无法判断该导弹是否装有核弹头或常规弹头。其次，一旦导弹发射，就可以计算出它的轨迹。

但尤其是在开始之后，这种计算的精度仅限于此。因此，就“奥涅日”导弹而言，这意味着北约将无法立即辨别该导弹是否会击中乌克兰或实际上是北约领土，这肯定会引起真正的警报。

好吧，你之前提到了北约的地面部队准备。但是，如果俄罗斯能够扩大这种武器的规模，那么

北约是如何为类似于“奥涅日”导弹的大规模袭击做准备的呢？这真的很困难，因为我认为防空是其中最复杂的话题之一。基本上，你试图用子弹击中子弹，并且有几层防空系统。2022年11月，一枚偏离目标的乌克兰防空导弹击中了波兰领土。那件事实际上发生了。

突显了北约防空系统中巨大的差距。实际上，在东西德之间的边界上有一条这样的系统带，旨在保护北约领土免受任何苏联袭击。1990年之后，许多北约盟国减少了防空部队的数量

以反映这样的评估，即他们从现在开始只需要应对来自伊朗等国家有限的导弹威胁，而不是像俄罗斯这样的同等对手。德国在冷战期间是北约的前线国家，当时德国拥有36个爱国者导弹部队。今天，

在向乌克兰捐赠了三个爱国者导弹部队后，德国军队减少到九个爱国者导弹部队。柏林已经订购了八个新的部队，但需要数年时间才能交付。需求量很大，每个人都在排队，生产需要很长时间。例如，德国、西班牙、荷兰、罗马尼亚和瑞典已经订购了1000枚爱国者导弹，这是一个巨大的数字。如果你说，你知道，这是我们自冷战以来从未见过的导弹数量

自冷战以来任何时候。好的，我们已经讨论了来自空中的军事打击的威胁加剧、北约准备地面部队、心理战、破坏活动和间谍活动。它

感觉我们正处于新冷战的风口浪尖。我认为我们可以这么说。人们正在谈论的所有这些话题都回来了，人口有足够的掩体空间吗？我们还有警报器来警告我们的公民吗？我的意思是，我在80年代长大，当时我们学校仍然进行警报演习。今天，许多城市甚至没有任何警报器了。现在他们想知道，我们的预警应用程序在战争中还能用吗？

电力网可能受到影响的地方。这一切在我看来都非常像冷战时期，这与铁幕倒塌后的几十年形成了鲜明对比。我的意思是，1990年之后，

许多北约盟国大幅削减了军队，他们淘汰了数千辆坦克和榴弹炮等重型武器，他们认为俄罗斯根本不再构成生存威胁。人们相信，如果俄罗斯再次转向敌对，北约将有10年的宽限期来重新武装。我之前也提到过。

过去遭受俄罗斯入侵的东欧北约盟国比一些没有认真对待其警告的西方邻国更加强硬和警惕。但最终，俄罗斯在2022年对乌克兰的全面入侵才导致了根本性的转变。所以如果你问我，我们是否处于新冷战？我会说，是的，绝对是。在某些方面，它甚至比80年代的冷战还要激烈。

这一次，我们有一场战争正在欧洲领土上肆虐，涉及俄罗斯军队和西方武器，而80年代存在的许多军控条约在此期间已经崩溃。为了在快速发展的市场中保持领先地位，您需要将高质量数据转化为量身定制、实用且有价值的情报。

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