上期我们更多谈到了分税制影响的一个侧面，城市的土地财政。
而这一期，我们聊分税制影响的另一个侧面：农村税费改革以及悬浮性政权的出现。
《以利为利》这本书名取自曾子的一句话：「国不以利为利，以义为利也。」
利益的利，还是仁义的义，这是个问题。
本期参考资料：
《以利为利：财政关系与地方政府行为》
《当代中国的中央地方关系》
《从汲取型政权到“悬浮型”政权：税费改革对国家与农民关系之影响》
「音乐」：一场游戏一场梦 by 王杰
