vol.95.在《小镇喧嚣》和《中县干部》里，读懂更真实的基层中国
01:24:31 Share

把这两本讲中国基层政府治理的书放在一起看，能有更多收获。

大家好，我是大卫翁，“起朱楼宴宾客”是我用来记录这个大时代的播客节目。

去年聊《置身事内》)的时候，就有朋友在评论区提醒我说，《小镇喧嚣》是和它的官配，当场就下单了。但没想到时隔一年多，才终于看完了这本书，然后乘胜追击，把《中县干部》这部“网红”博士论文也一气拿下。

书得对比着看，才更有意思，这是我读书这么多年的一点小心得。而《小镇喧嚣》和《中县干部》，就是再适合不过的一个对比组。

我不是说书类的播客，也不指望能用一期节目就能把这两本沉甸甸的文字讲清楚，只希望让大家听了之后能有一点点的兴趣自己去读，让我们一起读懂一个真实的中国。

简易时间轴：

03:01 乡土中国、置身事内、小镇喧嚣、中县干部，各有各的特色，共同构成更基层、更真实的中国

04:54 对《小镇喧嚣》和《中县干部》的基本介绍

第一部分：基层政府的工作模式

11:04 一句话总结：“最规划、最有计划的工作方针和最运动式的这种工作模式之间的冲撞”

14:51 为什么明明有五年规划，有三年三步走，有很多的蓝图，到下面却变成了一个一个运动式的工作呢？在小镇喧嚣这本书里面，把它归结到了两个原因：第一是对上负责制，第二是上级的目标和实际的情况经常会产生脱节

24:21 和置身事内联动一下，地方政府的招商引资模式是可以互相学习的吗？“合肥模式”是可以复制的吗？

27:02 上级布置的行动计划也不是没有成功的案例，但与领导会有很大的关系

32:01 小结一下政府工作模式中的经济开发这一part

35:20 政府工作模式中的另一个案例：农业税

45:29 中国的政府运作之所以会有上级的规划和下级运动式的工作之间的差别，最核心的原因可能是一个非常强大的国家政府，和一个历史悠久的广袤乡村社会之间产生的博弈

第二部分：官民关系

48:25 从征地赔偿的故事来看“如父如子”的官民关系

53:22 农村工作的核心就两句话：一句叫做慢慢与农民媒，另一句是政府要干的事儿，你还能拦得住啊？

57:56 政府官员在提起政府的时候，这两个字好像跟他们有关，但又跟他们无关，就像一个不属于农民，也不属于某一个具体的乡村干部个体的一个第三种力量

62:40 小镇喧嚣里的两个案例，如果对比着来看，就能够非常清晰地感受到官民关系在不同的人身上到底有着什么样的一种状态

第三部分：关系

66:04 中县干部就是中国官场关系的一本白皮书？

68:42 关系和干部仕途的双环模型

70:38 如何杜绝阶层自繁殖问题？

77:30 让中县的政治家族慢慢衰落的那些原因，现在是否迎来了反转？

彩蛋

80:36 这两本书里所描述的地区在现实中这些年的变化，反而之前聊的这些更有价值

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节目后期制作：大卫翁

节目BGM：The Long Way Round - Jodymoon

问题 - 许钧